动植物群体及过去和现在与土地相联系的人类活动".

　　5.联合国粮农组织的定义

　　1972 年联合国粮农组织(FAO)在荷兰瓦格宁根召开了土地评价专家会议，在会议文
件《土地与景观的概念及定义》中专门给土地下的定义是："土地包括地球特定地域表面及
其以上和以下的大气、土壤及基础地质、水文和植物。它还包括这一地域范围内过去和现在
的人类活动的种种结果，以及动物就它们对目前和未来人类利用土地所施加的重要影
响。"1976 年联合国粮农组织发表的《土地评价纲要》则进一步指出：土地是"地表的一个区
域，其特点包括该区域垂直向上和向下的生物圈的全部合理稳定的或可预测的周期性属
性，包括大气、土壤和下伏地质、生物圈、植物界和动物界的属性，以及过去和现在的人类
活动的结果;考虑这些属性和结果的原则是，它们对于人类对土地目前和未来利用施加重
要的影响".

　　6.其他观点

　　有的学者认为，土地甚至包括自然资源或自然的力量，不是单纯指地球表面，并且
包括地面以上和地面以下一切物质。

　　至此，联合国粮农组织对于土地的概念趋于完善，并且已经为众多的学者所接受。

　　(三)容易混淆的几个概念(了解)

　　土地和土壤不同，土壤是土地的构成部分中诸多自然因素的一种。土地与国土也不是
同一概念，国土是指一个国家主权管辖的地域空间：领土、领空、领海，是一个国家主权
范围内的所有地域空间的总称。土地的概念要狭窄一些，尽管土地也包括陆地上的水面即
江河、湖泊、水库、滩涂等，但海洋不包括在土地范围之内。并且，土地是一个学术上的概
念，国土是一个政治概念，二者是在不同层面上作出的不同定义。最后还应提及土地资源
与土地概念的联系与差别。一般说来，土地资源是指目前或可预见的未来能够产生价值的
土地，是在一定的技术经济条件下，可以被人类利用的土地，它是土地的一部分。由此可
见两者之间有差别，但这种差别又是比较模糊的，土地资源的范围随着科学技术的进步
正在不断扩大，目前国内外都是泛用这两个名词，并不做出严格的区分。一般来说，国土、
土地、土地资源的外延依次减小，国土包括土地，土地包括土地资源。