项开始的全过程管理。从实际看，工程建设的决策阶段、设计阶段、招投标阶段和施工阶段

都可以控制工程造价，但是设计阶段控制工程造价效果最显著。从统计资料来看，工程设

计费用占工程总造价不足 1%，是设计阶段对投资的影响度约为 75%-95%。因此，控制工

程造价的关键是设计阶段，在设计一开始就将控制投资的思想植根与设计人员的头脑中 ，

促使设计人员选择恰当的设计标准和合理的功能水平，达到合理控制工程造价的目的。

    （二）价值工程理论问题

设计人员在进行工程设计时要考虑工程的造价，但是设计方案必须要处理好经济合

理性与技术先进性之间的关系。经济合理性要求工程造价尽可能低，但如果一味地追求经

济效果，可能会导致项目的水平偏低，无法满足使用者的要求。技术先进性追求尽善尽美，

项目功能水平先进，但可能导致工程造价偏高。因此，技术先进性与经济合理性是一对矛

盾，设计人员要想妥善处理好二者的关系，就必须运用价值工程理论对设计方案进行优

选。价值工程师通过各相关领域的协作，对所研究对象的功能与费用进行系统分析，不断

创新，旨在提高研究对象的价值，是以最低的总费用，可靠地实现所研究对象的必要功

能，着重于功能分析的有组织的活动。其目的是以研究对象的最低寿命周期

成本可靠地实现使用者所需的功能，以获得最佳的综合效益。价值工程的目标是提高研究

对象的价值，其表达式为：价值（V）=功能（P）成本（C）。提高价值的途径有以下五

种：一是在提高功能水平的同时，降低成本；二是在保持成本不变的情况下，提高功能

水平；三是在保持功能不变的情况下，降低成本；四是在成本稍有下降，但功能水平大

幅度提高；五是在功能水平稍有下降，但成本大幅度下降。如在工程设计中，某设计方案

为六层单元式住宅共 54 户，建筑面积为 3949.62m2，考虑使用面积的大小，业主对内墙

提出两种方案：一种为砖混结构，内、外墙为 240mm 砖墙，经测算概算总值为 416.3789

万元，使用面积为 2797.2m2；另一种为內浇外砌，外墙不变，内墙为 C20 混凝土现浇，

内横墙厚为 140mm，内纵墙为 160mm，其他做法不变，经测算概算总值为 430.0342 万元，

使用面积为 2881.98m2.显然这两种方案的使用面积是不同的，因此可供业主选择，同时

两种方案的造价也不同，平面布局、使用功能、造价、使用面积、经济效益、结构安全等各项

功能也不同。作为设计人员，应该做好两种方案的比选工作，对各功能项赋以不同的功能

系数，利用价值工程理论来比较哪个方案更大程度上符合业主的利益，在此不做详细计

算。

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