要求工程造价应尽可能准确,使总投资控制在批准的工程概算以内.每个重点工程学校基建

处都会依据同时期相似己完工程项目单方造价，初步确定本工程单方造价,并对其进行权

重分析，要求设计院严格按照分配的造价比例合理设计，在确保设计质量的同时满足限

额设计的要求。

2.3 项目招标阶段的造价控制

2.3.1 招标文件是造价控制的关键

招标文件作为整个招投标过程乃至于工程项目实施全过程的纲领性文件，是整个工程项

目造价控制的关键。学校基建处为签订一份合理的有利于投资控制的施工承包合同主要做

了如下工作：

（1）根据工程性质选择合理的招标方式，使业主得到合理的工程造价。

（2）充分考虑施工单位的信誉、人员素质、工程施工组织设计、质量保证措施等条件。由于

投标企业施工方案的优劣，直接影响工程的建安造价，应特别注意不能忽视施工方案对

造价的影响。

（3）重视相关合同的签订。合同作为贯穿整个施工过程和结算过程的合约，是确定工程

造价的主要依据，对工程造价的控制起着十分重要的作用。初步明确工程项目的结算方式，

“

合同价变更的规定，材料、设备的供应方式，分包工程的管理等方面的内容，避免 低报

”

价、高索赔 的发生。

（4）注意建设工期对工程造价的影响，与合理工期相比，延长和缩短工期都会增加造价。

2.3.2 工程量清单是造价控制的核心内容

工程量清单作为投标计价的依据，是整个项目造价控制的核心内容。学校基建处指派具有

多年从业经验的造价工程师，依据招标文件、施工设计图纸、施工现场条件和国家制定的

统一工程量计算规则、分部分项工程项目划分、单位等进行编制，分部工程量清单、严格按

照《计价规范》规定的计价规则和标准格式进行，计量包括措施项目清单、其它项目清单等

内容。要求造价工程师在编制工程量清单时要符合招标文件的要求，每一个子目的工作内

容与工作要求应表述准确与完整，做到不多算、不少算、不漏项、不留缺口并尽可能减少暂

定项目，以防日后的工程造价追加。为防止工程量出现较大误差，多次邀请投标单位进行

答疑，对投标单位提出的问题加以分析后，调整了工程量清单，并作为最终的招标清单。

与中标公司签订施工合同时，学校基建处委派专业造价工程师审核合同，特别注意有无

关于工程量变更和工程量清单中未包含项目处理方法的条款。

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