际进度，按完成分项工程量支付工程价款两种。工程计量时，若发现工程量清单中出现漏

项、工程量计算偏差，以及工程变更引起工程量的增减，应按承包人在履行合同义务过程

中实际完成的工程量计算。在审核支付进度款时，应注意：（1）对于发包人支付的工程

预付款，应按照合同约定在工程进度款中予以抵扣；（2）部分措施项目费，如脚手架搭

拆等费用，在工程施工的全过程中都有可能发生，应根据实际进度分阶段支付；（ 3）按

照工程量清单计价规范划分的分部分项工程，若实际只完成了其中的某一工序，则此项

清单只能按相应比例计取费用，待该清单工程全部完成后，再补齐其他工程价款。此外，

造价咨询公司应根据实际拨付的工程进度款编制造价控制台账，做好进度款的累计和比

 

较工作。

　　4．及时处理施工阶段的变更、现场签证以及合同索赔。（1）工程建设项目在施工阶

段，常常会出现设计变更、工期变更、施工变更等变更事项。社会上发生的大量工程合同纠

纷，主要的争执点就是工程变更问题，而这也是目前工程合同中最薄弱的环节。变更常常

直接导致成本费用的增加和工期调整，因此，对必须变更的内容，应先作工程量和造价

的增减分析，准确掌握变更价款。（2）现场签证是工程建设过程中的一项经常性的且不

可避免的工作，许多过程往往由于现场签证不严肃，给工程结算带来很大的麻烦，甚至

给业主造成了不小的经济损失，因此，必须严格现场签证管理，拒绝不合理的现场签证。

（3）工程索赔融工程技术、施工管理经验、法律法规、谈判技巧等于一体，发生索赔的原

因有很多，合同中有考虑不周的条款，缺陷和不足之处，如措辞不当，说明不清，有歧

“

”

义等都会引起索赔。招投标发包时，承包商一般会采用 低价中标，高价索赔 的策略。因

此，造价管理人员从施工一开始就要认真分析研究设计文件、图纸、合同条款和现场条件，

在实际操作中认真分析索赔事项，分清责任，及时提出反索赔，以挽回不必要的损失；

按合同和已经约定的规定，及时计算每次变更引起的造价变动，为合同管理提供强有力

 

的依据。

　　5．充分发挥中标价(合同价)对结算价的约束。从某种意义上讲，工程结算从合同签

订的时候就已经开始了。在项目初期，发包工程的合同内容不确定，工程量出入可能很大，

合同大都以固定单价的形式签订。当施工图确定后，工程量基本才能确定，此时的合同可

以以固定总价的形式签订。对于固定单价合同，工程量和合同总价都是暂定的，最终以实

际的竣工图、变更单及现场签证工程量为准进行结算。造价咨询公司要对所有施工单位上

报的所有工程量和单价逐条进行审核，不仅要审核合同范围以内的，还要审核合同范围