background image

三、建立和完善集团内部审计组织架构
通过以上的分析,我们认为,适合集团的较为理想的内部审计组织关系是:内部审

计应该对审计委员会、董事会或其他相关治理机构报告业务工作,向组织的首席执行官报
告行政工作。这样做一方面使内部审计地位比较超脱,有较强的独立性和权威性,其工作
范围不受管理部门的限制,能够确保审计结果收到足够的重视,进而提高内部审计的效
率和效果。
    (一)建立集团审计委员会

审计委员会作为集团董事局的直属机构,专司集团内部审计工作,审计部作为集团

内部审计的执行部门,接受审计委员会的业务领导并对其负责,在行政上作为集团的职

能部门,接受总裁室的领导。按该管理模式,形成以下较完善的内部审计组织架构:

这样的内部审计架构模式能够保证董事会、运营层及其他有关部门或人员获得真实、

适当的信息,一方面可以降低审计信息不对称的程度,保证审计信息的时效性;另一方
面可以对代理人形成间接约束,以利于减少代理人的逆向选择和道德风险的影响。

(二)取缔财务审计联席会议,集团审计委员会代行其职责
集团审计委员会作为董事会下的常设机构,处理和决定内部审计发现的重大事项将

成为其职责,这样不仅能够提高处理问题的效率,还能限制重大审计事项的知晓范围,
有效防范内部审计所涉及秘密信息的不适当披露。另外,集团审计委员会在公司组织架构
上具有很高的地位和超然的独立性,从而能够保证内部审计事项的督查到位和被审计单
位的整改落实,确保审计成果的及时有效的转化。