(一)改变现有的审计收费模式
引入第三方监管机构
,如设立审计收费监管机构。在事务所与被审计单位之间加入一个
独立的第三方机构
,该机构必须与双方单位均无直接或间接经济关系,其性质是非营利的监管
机构
,必须能够保证公正性。第三方审计监管机构的设置,改变审计者与被审计者的
“直接见
面
”的委托关系,切断两者之间的经济利益谈判关系,防止购买审计意见,建立起“企业(委托
方
)-审计监管机构-会计师事务所
”的审计委托关系,组织审计业务的招投标,改变审计付款方
式
,监督审计质量。加入这一中立机构后,在审计费用的支付流程中加入第三方这一环节,使审
计费用在审计工作开始前由被审计单位交由第三方保管
,排除被审计单位对事务所的钳制,由
第三方负责聘用事务所对被审计单位进行审计。最大程度地切断了被审计单位与事务所之间
的利益联系
,在这种新型的审计关系框架下构建了一个审计收费与审计质量相关性较高的审
计收费模式。
(二)改变会计师事务所对被审单位非审计业务涉足过深的现状
会计师事务所对被审单位业务涉足过深
,必将导致两者间形成紧密的利益共同体,独立、
客观、公正的审计就无从谈起。例如
,咨询和外部审计没有完全分开,将会导致会计师事务所与
客户
“相互勾结”,在收取巨额咨询服务费的情况下,事务所很难如实发表审计意见,从而影响
其独立性。所以应该禁止会计师事务所向被审企业提供除外部审计外的其他服务
,包括禁止
会计师事务所的雇员在被审单位兼职
,但可以允许会计师事务所向其他企业提供管理和会计
咨询服务。
(三)进一步加强对审计业的监管力度
组织必要的人力
,增加对上市公司和大公司财务报告和审计报告抽查数量,并加大对违规
注册会计师及会计师事务所的处罚力度
,建立民事赔偿制度,让铤而走险的人员付出沉重的代
价
,扭转违规风险和收益极不对称的现状,使法律和监管对试图违规者具有更强大的威慑作用。
(四)加强注册会计师行业的自律监管
注册会计师协会是行业自律监管的实施机构
,要建立有效、真正达到会员自治的自律监
管体系
,必须加强协会的自我管理和制约。可以从以下三个方面进行:第一,强化注册会计师的
执业道德建设。考虑我国的实际情况
,并借鉴国外成功的经验,不断完善我国注册会计师的执
业道德体系。第二
,加强协会对各事务所的检查力度。注册会计师协会应建立一支强有力的队
伍
,使其成为对注册会计师进行的监管的中坚力量,采取定期和不定期的方式对会计师事务所
进行监督检查。第三
,建立各事务所的诚信档案。对于一些会计信息失真行为,属于注册会计师
没有遵守职业道德范畴的
,要在行业内进行公告并降低其信用等级,使其名誉扫地,一定时间
内在行业中无法立足。
四、结束语
总之
,完善注册会计师的监管体系,从根本上解决注册会计师监管方面存在的问题,还需
要同时在规范企业的会计核算、信息披露、审计监督等方面进行探索和创新。充分运用现代信
息技术等高科技手段
,建立各方严密配合的机制,是规范企业会计核算和信息披露,实现独立、
客观、公正审计和监管的最有效的途径。
参考文献
:
1、秦中艮,刘黎静,王教育,孙蕊.未来几年我国会计理论研究的基本走向及会计监管问题
的理论思考
――中国会计协会第六次全国会员代表大会即理论研讨会综述[J].财务与会