并存的客观实际，构建一个由内部监督、社会监督和政府监督三者相互联系，又各有特定

职能范围的全方位的会计监督体系，对有效遏制会计信息失真，提高会计信息质量，找

到了准确的切入点。

　

“

” “

”

二、分别使用会计监督职能与会计监督两个概念

　　

“

”

　　从以上分析可以看出，如果运用会计监督一个概念对两种不同的事物进行表达，

在讨论问题时很容易产生混淆。为避免这种现象的发生，根据我国会计界的实际情况及人

“

” “

”

“

们的一般思维习惯，笔者建议，应分别使用会计监督职能和会计监督两个概念。会

”

“

计监督职能代表传统的含义，指会计机构、会计人员对单位经济活动的监督；而会计监

”

督则专指对会计工作进行的监督。这两个概念虽然有一定的联系，同属于经济监督范畴，

“

”

但其监督的主体、客体、目标及内容均不相同，完全是两回事。会计监督职能是一种微观

“

”

“

经济管理活动，而会计监督则是一种宏观经济管理活动。所以，分别使用会计监督职

” “

”

能和会计监督两个概念，对不同的事物进行表述，各有所指，互不相混，内容明确，

便于理解。

　　1

、会计监督职能

监督是会计的基本职能之一，职能是事物本身固有的功能。因而，监督是会计本身的

功能，而非会计身外之物，所以，这种监督应该叫会计监督职能。

“

”

这种监督的主体是经授权的会计机构和会计人员。这里需要强调的是经授权概念，因为

监督是一种权力约束机制，会计机构和会计人员只有经授权才能进行体现授权者意志的

会计监督。比如，在企业，企业领导作为授权者，在法律允许的范围，为了本单位的利益，

授予会计机构和会计人员一定的监督权力后，会计机构和会计人员在其会计管理过程中，

必须贯彻领导的意图，实行会计监督。发挥会计监督职能的授权，只能是会计主体领导人

的授权，不可能是国家的授权。

“

”

　　监督对象是特定主体的经济活动过程及其引起的资金运动。这里的特定主体，就是

会计主体，即指会计为之服务的特定单位。这个特定单位可以是企业、事业单位，也可以