对相当大的风险。

(6)社会环境风险。

社会对监理工程师寄予了极大的期望，这种期望，无疑对建设监理事业

的继续发展产生积极的推动作用。但在另一方面，人们对监理的认识也产生了某些偏差和误
解，有可能形成一种对监理的健康发展不利的社会环境。现在社会上相当一部分的人士认为，
既然工程实施了监理，监理工程师就应该对工程质量负责，工程出了质量问题，首先向监
理工程师追究责任。应当知道，承包商的工作属于承包性质，承包商有责任为业主提交
一个质量合格的工程，但是监理工程师的工作是委托性、咨询性的，是代表业主方进
行工作的。
监理工程师在工程实施过程中所作的任何工作并不减少或免除承包商的任何义务、推
行监理制，对提高工程质量， 保证施工安全是起到积极 作用的，但是监理工程师的
工作不能替代承包商来担保工程不出现质量和安全问题。

3 责任风险的规避

监理工程师必须加强风险意识，提高对风险的警觉和防范，减少和控制责任风险。针对

上述监理工程师责任风险的来源，可以考虑从以下六个方面着手

:

(1)严格执行合同。

这是防范监理行为风险的基础。监理工程师必须树立牢固的合同意识，

对自身的责任和义务要有清醒的认识， 既要不折不扣地履行自身的责任和义务，又要注
意在自身的职责范围内开展工作，随时随地以合同为处理问题的依据， 在业主委托的范
围内，正确地行使监理委托合同中赋予自身的权力。

(2)提高专业技能。

专业技能是提供监理服务的必要条件。努力提高自身的专业技能是监理

工程师所从事的职业对自身提出的客观要求。监理工程师绝不能满足现状，必须不断学
习 ， 总 结 经验 ， 提 高自 身 的 专业 技 术 功底 ， 锻 炼 自 身 的 组织 协 调 能 力 ， 防范由于技
能不足可能给自身带来的风险。

(3)提高管理水平。

监理单位和监理机构内部的管理机制是否健全、运作是否有效，是发挥

监理工程师主观能动性、提高工作效率的重要方面，也是防止管理风险的重要保证。因此，
监理单位必须结合实际，明确质量方 针，制定行之有效的内部约束机制， 尤其是在
监理责任的承担方面，更需要有一个明确的界定。监理单位的监理义务最终需落实到监
理工程师身上。损失实际上是由具体的监理工程师造成的，但是由监理单位对业主承担相应
的赔偿义务，因而在监理单位内部，总监与监理机构其他成员应承担什么样的责任，
同样应该制定明确，这对于提高监理工程师的工作责任 心是十分必要的。

(4)加强职业道德约束。

要有效地防范监理工程师职业道德带来的风险，需要解决三方面的

问题

:一是需要对监理工程师应该遵守的职业道德做出明确的界定。 目前我国在这方面

的工作显得较为粗糙、薄弱，虽然对职业操守作了一些定义，但缺乏实际上的操作性

;二是

需要在此基础上， 加强对监理工程师的职业道德 教育， 使遵守职业道德成为监理工
程师的自觉行动

;三是需要健全这一方面的监督机制，监理行业协会应该在这方面发

挥积极作用。

(5)完善法律体系。

迄今我国建设领域法律体系的建立已取得了长足的进展。但是，存在的

问题也不少

.主要表现在:不同的法律、法规之间，国家的法律、法规和地方的法律、法规之间