”“

的有偿技术服务。

监理单位与项目法人之间是委托与被委托的合同关系；与被

”“

监理单位是监理与被监理关系。 从事工程建设监理活动，应当遵循守法、诚信、

”

公正、科学的准则。

1.2 监理工程师的作用和职责 

监理工程师的作用：是在发包人授权范围内，以合同为准则，合理平衡合同双方的权利

和义务，公平的分配合同双方的责任和风险。总监理工程师应履行以下职责：
　　

1 确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；

　　

2 主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；

　　

3 审查分包单位的资质，并提出审查意见；

　　

4 检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行监理人员调配，对不称

职的监理人员应调换其工作；
　　

5 主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；

　　

6 审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；

　　

7 审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；

　　

8 审查和处理工程变更；

2 设计变更管理

2.1 设计变更的定义

设计变更是指施工图编制出来后，经过设计单位、建设单位和施工企业洽商

同意对原设计进行的局部修改。有些具体修改项目，对原设计影响较小，只经甲
乙方同意就可以执行，也称设计变更。

根据以上定义，设计变更仅包含由于设计工作本身的漏项、错误或其它原因

而修改、补充原设计的技术资料。设计变更和现场签证两者的性质是截然不同的，
凡属设计变更的范畴，必须按设计变更处理，而不能以现场签证处理。设计变更
是工程变更的一部分内容，因而它也关系到进度、质量和投资控制。所以加强设计
变更的管理，对规范各参与单位的行为，确保工程质量和工期，控制工程造价，
进面提高设计技师都具有十分重要的意义。

设计变更应尽量提前，变更发生得越早则损失越小，反之就越大。如在设计

阶段变更，则只须修改图纸，其他费用尚未发生，损失有限；如果在采购阶段变
更，不仅需要修改图纸，而且设备、材料还须重新采购；若在施工阶段变更，除
上述费用外，已施工的工程还须拆除，势必造成重大变更损失。所以要加强设计
变更管理，严格控制设计变更，尽可能把设计变更控制在设计阶段初期，特别是

 

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