和批准；工程施工许可证是否已办妥等。否则，总监理工程师不得签发工程开工报告，下达
开工指令。

（二）工程质量的事中控制

事中控制的时间长，工种多，干扰多，难度大，是施工阶段的主体。工程监理依据监理

合同对工程项目实施全过程、全方位的监理，施工单位的工程质量活动完全处在监理控制之
中，可以通过各种方式达到控制质量的目的，防止质量事故的发生，监理单位应加强事中控
制：

1、工序质量的控制；工序质量的控制是在工程施工过程中对工程质量最基础工作的控

制。因而在施工过程中做好对工序质量的严格控制，就把好了对工程质量最基础的控制关。工
程质量应在施工过程中控制好。为此，要着重做好三点：①做好工序的施工和验收；因为《建
设工程质量管理条例》第

37 条规定：“未经监理工程师签字，建筑材料、建筑构配件和设备不

得在工程上使用或者安装，施工单位不得进行下一道工序施工

……”由此可见，做好工序施工

的重要。工序施工除把好原材料、构配件、设备的质量关外，还需要把好施工工艺和工序验收
关。工序验收要严格按照主控项目和一般项目逐项进行检查验收，要教育承包商实事求是地
做好自检；同时，专业监理工程师也要实事求是地做好平行检验工作。 ②做好工序与工序间
在施工中的相互配合和验收交接，上道工序未通过验收，不得进入下道工序施工；做好工序
间的配合和验收交接。前一道工序未经验收合格不得进入下一道工序。这既是工序间配合问题，
又是工序间验收交接问题。没有这种配合和交接，就不可能确保工序的施工质量。③做好隐蔽
工作的检查和验收；隐蔽工程是指前道工序施工完成后被后道工序所覆盖，则前道工序属于
隐蔽工程。对隐蔽工程的严格检查验收，并办理相应签字认可手续，其目的在于日后分项、分
部工程验收和工程竣工验收时虽见不到原形，但有证可查。

2、现场巡视和旁站监理；现场巡视是监理人员最常用的手段之一，通过巡视，一方面

掌握正在施工的工程质量情况，另一方面掌握承包单位的管理体系是否转运正常。具体方法
是通过目视或常用工具检查施工质量，比如，用百格网检查砌砖的砂浆饱满度、用塌落筒检
测混凝土的塌落度、用尺子检测桩机的钻头直径以保证基桩直径等。在施工过程中发现偏差，
及时纠正并指出，令施工单位处理。旁站监理是对施工过程中的一些重点问题、重要部位和容
易忽视的方面进行重点检查和监控。制订切实可行的旁站监理方案旁站监理方案是监理人员
在充分了解工程特点及监控重点的基础上，确定必须加以重点控制的关键工序、特殊工序，
并以此制订的旁站监理作业指导方案。如房建工程中的基础施工、后浇带施工、防水层施工以
及大体积混凝土的施工均为关键工序或特殊工序，监理人员应就此制订专门的旁站监理细则
并以此为据进行监督管理，这样，可以将有可能在施工过程中出现的如防水层失效，后浇带
质量不保证，大体积混凝土开裂等等问题加以有效地控制并得到最终解决；同样道理，在主
体结构工程施工时，要对最可能出现隐患的梁柱节点施工、混凝土浇筑施工、天面防水施工等
过程加以重点控制，制订专项的旁站监理细则并实施，充分地保证主体结构工程的施工质量
在实施旁站监理时必须抓住重点和主要矛盾，要针对具体的内容采取具体的措施来进行有效
的控制管理，以确保工程的施工质量。

3、做好分项工程质量验收和分部（子分部）工程质量验收。分项工程所含的检验批都

要符合合格质量的规定；分项工程所含的检验批质量验收记录应完整。分部工程所含分项工
程的质量均应验收合格；质量控制资料应完整；地基与基础、主体结构和设备安装等分部工
程有关安全及功能的检验和抽样检测结果应符合有关规定；观感质量验收应符合要求。