招投标文件签订合同。表现形式有：不按照招投标文件规定的数量、范围订立合同；中标人

与招标人就合同实质性内容讨价还价，招标人不得已签订背离合同实质性内容的协议；双

方在签订合同后又签订与中标合同实质性内容不一致的合同等。

    7．投标人放弃中标项目

招标人对投标人履约能力、诚信度等审查不严，或在招标文件中未设定严格的违约责

任，导致中标人随意放弃中标而给招标人带来损失。表现形式有：中标候选人在其组织结构、

经营状况等发生变化，或者存在违法行为被依法查处，影响其履约能力或丧失履约能力时

放弃中标；中标人因承接项目过多无法履行合同，放弃中标的行为等。

四、企业法律顾问参与商务采购招标活动的主要工作

    1．协助做好招标准备工作

    (1)协助选择招标方式

    按照规定确定采取公开招标还是邀请招标的方式。实行公开招标的项目，要在规定媒体上

发布招标公告；实行邀请招标的，要向

3 个以上符合资质条件的投标人发出投标邀请书。

    (2)协助编制招标文件

    招标文件属于法律上的要约邀请，既是投标人编制投标书的依据，也是招标阶段招标人

的行为准则和采购合同的组成部分。企业法律顾问可以协助招标人编制招标文件并按规定履

行审批程序；将招标文件送给投标人；对已发出的招标文件进行澄清或修改的，按照规定

通知全体投标人。

    (3)协助发出招标文件

    招标人发出招标文件后，要确认投标人以书面形式予以确认；招标人如对招标文件进行

修改，要在投标截止日期前

15 日内发给投标人，该修改内容为招标文件的组成部分。

    (4)协助进行投标人资格预审

    协助对潜在投标人进行资格审查，考察投标人总体能力是否具备完成招标工作所要求的

条件。资格预审不得超出文件规定的评审标准，不得提高标准或附加条件等。

    2．协助组织开标工作

    (1)开标时间和地点

    企业法律顾问协助配合招标承办部门，在招标文件确定的投标截止时间的同一时间公开

开标．开标地点应是在招标文件中规定的地点。

    (2)组织好开标会议