是十分正常的。从税收法律关系的角度来看，权利主体双方应是对等的，不能只对一方保护，
而对另一方不予保护。对企业来说，在税款缴纳过程中，依法纳税是其应尽的义务，而通过
合法途径进行税收筹划以达到减轻税负的目的，维护自身的资产、收益，亦是其应当享有的
最重要、最正当的权利。这一权利最能体现企业产权，属于企业所拥有的四大权利（生存权、
发展权、自主权及自保权）中的自保权范畴。鼓励企业依法纳税、遵守税法的最明智的办法是
让企业充分享受其应有的权利，包括税务筹划。对企业正当的税务筹划活动进行打压，只能
是助长企业偷逃税款或避税甚至于抗税现象的滋生。
4.企业开展税务筹划对
意义重大。
企业开展税务筹划是以符合税收政策导向为前提的，不仅有利于正确发挥税收杠杆的调节
作用，有着充分的理论根据，而且对于在市场经济中追求效益最大化的我国企业而言，在
活动中开展税务筹划工作，尤其具有深远的现实意义。
其一，有利于提高企业财务管理水平，增强企业竞争力。资金、成本和利润是企业经营
管理和会计管理的三要素。税收筹划作为企业理财的一个重要领域，是围绕资金运动展开的，
目的是为使企业整体利益最大化。首先，企业在进行各项财务决策之前，进行细致合理的税
收筹划有利于规范其行为，制定出正确的决策，使整个企业的经营、投资行为合理、合法，
财务活动健康有序运行，经营活动实现良性循环。其次，筹划活动有利于促使企业精打细算、
节约支出、减少浪费，从而提高经营管理水平和企业经济效益。第三，税收筹划是一项复杂
的系统工程。税收的法规、政策在一定时期内有其一定的适用性、相对的规范性和严密性。企
业要达到合法
“节税”的目的，必须依靠加强自身的经营管理、财务核算和财务管理，只有如
此，才能使筹划的方案得到最好实现。因此，开展税务筹划也有利于规范企业会计核算行为，
加强财务核算尤其是成本核算和财务管理，促进企业加强经营管理。
其二，有助于企业财务管理目标的实现。企业是以营利为目标的组织，追求税后利润成
为企业财务管理所追求的目标。企业增加利润的方式有两种：一是提高效益；二是减轻税负。
前者在投资一定的情况下，虽有所作为，但潜力是有一定限度的。企业税务筹划正是在减轻
税负、追求税后利润的动机下产生的，通过企业成功的税务筹划，可以在投资一定的情况下，
为企业带来不少
“节税”效果，更好地实现财务管理的目标。在税收筹划下的企业有效结构重
组，能促进企业迅速走上规模经营之路，规模经营往往是实现利润最大化，也就是企业财
务管理最终目标的有效途径。此外，节税筹划，有助于企业在资金调度上受益，无形中增加
了企业的资金来源，使企业资金调度更加灵活。
四、国外企业税务筹划的开展和研究情况
1.国外税务筹划几乎家喻户晓，企业尤其是大企业已形成了财务决策活动中，税务筹
划先行的习惯性做法。这可以从我国涉外企业投资前将税法和相关规定作为重点考察内容中
看出。最近有关波音公司放弃经营了
85 年的大本营，将总部撤离西雅图的报道表明，节约
税金支出是其重要原因之一（西雅图的所得税为
47，普遍高于其它各州）。从中可以看出，
税务筹划对公司重大决策的左右程度及公司对税务筹划的重视程度。
2.自 20 世纪 50 年代以来，税务筹划专业化趋势十分明显。许多企业、公司都聘用税务顾
问、税务律师、审计师、会计师、国际金融顾问等高级专门人才从事税务筹划活动，以节约税
金支出。同时，也有众多的会计师、律师和税务师事务所纷纷开辟和发展有关税务筹划的咨
询和代理业务。如日本有
85 以上的企业委托税理士事务所代办纳税事宜；美国约有 50 的企
业其纳税事宜是委托税务代理人代为办理的；澳大利亚约有
70 以上的纳税人也是通过税务
代理人办理涉税事宜的。
3.随着经济全球化程度加深，面对日益复杂的国际税收环境，跨国税务筹划已成为当
今跨国投资和经营中日益普遍的现象。如以生产日用品闻名的联合利华公司
(UnileverCo.)，
其子公司遍布世界各地。面对着各个国家的复杂税制，母公司聘用了
45 名税务高级专家进