以发还，继续延后则加扣。这样，可使保证金起到
督促施工进度的作用，也可杜绝施工单位的侥幸
心理，减少日后结算时的扯皮。如果工期提前达到
节点，也应该按合同条件先行予以奖励。
3.4 加强事前控制

首先在项目初期，监理要尽可能早地拿到全

套施工图纸和设计文件，全面、认真、细致地对设
计文件进行审核、读图，把图纸中存在的问题尽可
能早地查找出来，由设计方加以解决。这样，可以
大幅度地减少施工过程中花费大量时间讨论具体
的做法而造成的窝工和返工。监理人员不能依赖施
工单位来完成这一工作，要独立于施工单位。

认真审核施工单位提交的施工组织设计和施

工总平面图。

所有分包单位尽量在地下室施工开始前定下，

最晚的不能晚于最早完成的地下室顶板完工，包
括外立面施工单位。所有管线以及与主体施工相关
的分包单位最晚必须在最早开始施工的主体工程
开始前与总包单位、甲方、设计、监理集中在一起，
就各相关管线和预埋件的走向和位置进行一次全
面、彻底、细致的协调，明确施工顺序和相互配合
责任，把相互间影响减到最小。这样做不仅仅有利
于工程的顺利进行，保证工程进度，也能有效保
证日后建筑的使用功能，不花费因管线改动和其
他返工而造成的工程造价增加。

对建筑外立面等装修材料、做法、色泽等需要

甲方在现场决定的内容，适当时候提醒甲方早做
样板、早定样式。如果材料甲供，则应该早订货、按
时交货。

对工程中碰到的每道工序，尽量做到样板先

行，在工地上辟专区陈列标准做法，避免因验收
标准上的扯皮而延误施工工期。
3.5 提高监理人员的服务意识

监理在自身很好地理解设计文件的基础上，在

每道工序开始前对施工单位进行技术交底，并要
求施工单位管理人员向下交底。

加强监理人员在施工过程中的巡检，发现问题

及时善意提出，避免到木已成舟时，再提出不合
格要求返工，而造成施工单位与监理人员的对立
及由此引起的工程延误。

及时验收。进场材料随到随验。为保证验收的准

确性和确保监理人员的安全，钢筋和模板验收原
则上应该在白天进行，但个别情况下确因工程需
要也可以在保证人员安全的情况下对工程进行验

收。此时，应提前要求施工单位确保验收场地的照
明以保证验收工作质量。在一次混凝土浇筑面比较
大的情况下，对钢筋工程、安装管线和预埋件进行
分批验收，适当减小每个检验批的工程量，这样
既可保证质量又可保证进度。

每天对施工现场的施工人员和设备数量以及运

转情况进行巡检，掌握现场的实际动态。对照工程
实际进度和计划，就能从中找到工程进度延后的
实际原因：管理人员的管理能力问题？工人人员
数量素质问题？还是设备数量或者设备故障多完
好率低、设备不适用等问题。
3.6 加强协调

监理人员应该每天都对工程进度进行检查和

预测，发现问题要及时协调。如果是局部小问题，
很具体，可以在现场当着施工方管理人员提出。如
果小问题迟迟不能解决或者问题不是那么小，可
召集会议协调。协调会至少每周一次。必要时可在
每天收工后召集开会。协调会至少监理和总包、甲
方必须参加，其他可根据协调内容要求分包参加。
参加会议的人必须是每方有权人士，会后能解决
问题。在情况严重的情况下，也可以由甲方出面要
求施工单位的法定代表人出席。
3.7 质量和安全是进度的重要保证

很多情况下，质量和安全与工程进度是相互统

一的。质量出问题了要返工会影响进度。安全出事
故了要停工调查也会影响进度和工人的士气。以深
基坑围护为例，一旦基坑围护出现较大的问题，
影响工期

1-3 个月是难免的，还会大大增加工程造

价。因此，对有基坑的工程，特别是深基坑工程，
保证挖土和地下室施工期间基坑的稳定是保工期
的首选。
4. 结论

以上措施在工程监理实践中取得了实际的成果

监理工作也得到了甲方的好评。可以说，只要用心
和努力，监理在工程进度控制上也可以有所作为。