（

1）目标：系统的初步调查是系统分析阶段的第一项活动，系统开发工作一般是

根据系统规划阶段确定的拟建立系统总体方案进行的。在系统规划阶段已经根据当时所
做的战略规划、组织信息需求分析和资源及应用环境的约束，将整个管理信息系统的建
设分成若干项目分期分批进行开发。系统规划阶段的工作是面向整个组织的。着重于系统
的总体目标、总体功能和发展方向，对每个开发项目的目标、规模和内容并未作详细的分
析。另一方面，由于环境可能发生变化，系统规划阶段确定的开发项目的基本要求，到
系统开发时应根据实际情况进行审定。也可能出现在系统规划阶段未曾考虑的项目到开
发阶段时用户提出开放要求。因此，初步调查阶段的主要目标就是从系统分析人员和管
理人员的角度看新项目开发有无必要和可能。

（

2）内容：系统分析人员要调查有关组织的整体信息、有关人员的信息及有关工作

的信息，包括主要输入、主要输出、主要处理功能以及与其他系统的关系。同时还要分析：
现有什么？需要什么？在现有资源下能提供什么？此项目有无必要和可能作进一步的调
查与开发。并在初步调查阶段可能得出以下结论：

①　拟开发项目有必要也有可能进行。
②　不必进行项目开发，只需对原有系统进行适当调整修改。
③　原系统未充分发挥作用，只需发挥原有系统的作用。
④　目前无必要开发此项目。
⑤　目前不具备开发此项目的条件。

如果结论是第一条，系统分析员要向拟定系统的单位主管提出

“系统开发建议书”，

系统开发建议书包括以下内容：项目名称、项目目标、项目开发的必要性和可能性、项目
内容、项目开发的初步方案、可行性研究安排等。

2. 可行性分析
可行性研究是系统分析阶段的第二项活动。此活动的主要目标是：进一步明确系统

的目标、规模与功能，对系统开发背景、必要性和意义今昔调查分析并根据需要和可能提
出拟开发系统的初步方案与计划。可行性研究是对系统进行全面、概要的分析。此项活动
开始时，要对初步调查的结果进行复审，重新明确问题，对所提系统大致规模和目标及
有关约束条件进行论证，并且提出系统的逻辑模型和各种可能的方案，并对这些方案从
以下三个方面认真分析，为系统开发项目的决策提供科学依据。



技术可行性：对现有技术进行评价，分析系统是否可以用现有技术来实施以及
技术发展对系统建设有什么影响。



经济可行性：对组织的经济状况和投资能力进行分析，对系统建设、运行和维
护费用进行估算，对系统建成后可能取得的社会及经济效益进行估计。



营运可行性：指系统对组织机构的影响，现有人员和机构、设施、环境等对系统
的适应性和人员培训、人员补充计划的可行性。

可行性研究的时间取决于系统的规模。一般从几周到几个月的时间，经费为整个项

目的

5%~10%，大型项目可能要开发原型。可行性分析的一般步骤如下：

（

1）确定系统的规模和目标：分析系统的出发点是否正确，目标是否正确。

（

2）明确用户主要信息需求：明确现行系统是否能够满足用户需求，如果不能，

问题在什么地方。这当然要对现行系统进行有针对性的调查。这一活动容易出现的问题是