1 总论
1.1 概述
为了贯彻《中华人民共和国环境保护法》、
《中华人民共和国清洁生产促进法》及《深
圳市循环经济促进条例》,指导和促进深圳市二次电池行业依法实施清洁生产,提高资
源利用率,减少和避免污染物的产生,保护和改善环境,推行节能减排,产业优化升
级,为深圳市二次电池企业推行清洁生产提供技术方法,深圳市环境保护局特委托清
华大学深圳研究生院清华-深圳清洁生产研究中心编制本指引。
本指引结合二次电池行业生产的工艺特点及产污环节,按照清洁生产原理,从提
高资源利用率和减少环境污染出发,针对生产工艺、原材料选用、资源利用、污染物减量
及最终处置提出技术要求,并对二次电池企业进行全过程的环境管理和认证提出要求。
本指引为推荐性标准,可用于企业的清洁生产审核和清洁生产潜力与机会的判断,以
及企业清洁生产绩效评定。本指引根据当前深圳市二次电池行业技术和装备水平而制订,
将根据行业发展状况进行修订。
1.2 编制原则和依据
1.2.1 编制原则
清洁生产技术要求的基本原则是:
“清洁生产技术”要符合产品生命周期分析理论
的要求,能够体现全过程污染预防思想,并覆盖从原材料的选取到生产过程和产品的
处理处置的各个环节。
具体原则如下:
(1) 符合清洁生产思路,即体现全过程的污染预防,不考虑污染物单纯的末端处理
和处置。
(2)
针对二次电池的生产工艺设定清洁生产技术要求,该工艺应能基本反映企业的
总体生产状况,从而避免针对某一单项技术建立技术要求;
(3)
依据适用范围确定各个指标的基准值分级;
(4)
基准值设定时应考虑国内外的现有技术水准和管理水平,考虑其相对性,并要
有一定的激励作用;
(5)
对难以定量化的指标,不宜设定基准值,但应给出明确的限定或说明。
(6)
力求实用和可操作,以易于企业和审核人员的理解和掌握。
根据前述适用范围的要求,拟将各项指标分为二级:
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一级指标:
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