一点介入到建设前期中去替业主把好关，在设计前就对项目设计提出一些功能要求，设计
中变更工作量就会减少，设计周期就会缩短。由于设计任务书不完整，可行性研究报告深度
不够，使设计者无从下手，其结果是设计图纸泛泛而绘，边设计边施工，很容易匆忙急就
草率交图，给施工和项目建设管理带来困难。在现实经济环境中，业主建设单位希望挖潜降
低工程造价，特别是一些民营、个体业主，他们缺乏懂技术的专家为他们的项目认证、研究，
因此下达的设计任务书做为设计依据的基本文件就很不规范。可因人而异，条款过于简单，
可执行性差，往往还隐藏着一些可行性研究中应解决的问题，不能为设计阶段提供良好的
设计环境，造成设计工作不应有的反复，甚至在施工中产生过多的设计变更，造成部分工
程废弃及延误工期。解决这一问题的最好办法是设计项目管理尽早介入，就建设规模、标准、
投资限额等，协助业主完善设计任务书，选择优秀的方案设计，这样可使下达的设计任务
书更切合实际，更便于控制建设标准，达到控制工程造价的最终目的。

因此，搞好可行性研究和设计项目管理这两个环节非常有必要，这两个环节的工作做

的不细，决策失误不但工程项目没有经济效益，而且损失可能是惨重的。可行性研究与设计
项目管理是避免投资决策失误、保证工程项目建设及投产后经营效益责任的重要手段。
三、做好可行性研究的措施

为适应社会主义现代化建设和市场经济体制改革的需要，我国勘察设计及工程咨询单

位必须实现两大转变：一是改企转制，由过去的附属于部门的事业单位转变为独立的市场
竞争主体，并建立现代企业制度。二是转变经营机制，由过去局限于特定行业开展单一业务
的职能型机构，转变为面向投资建设全过程服务、并按照市场机制进行的社会中介机构。在
当前加强工程咨询勘察设计企业内部改革，努力提高队伍素质，具有十分重要的现实意义。
中国

“入世”在即，一旦加人 WTO，外国工程咨询设计机构将进人中国，国际竞争国内化

的形势迫在眉睫。这就要求工程咨询设计单位要勇敢地走向市场，使可行性研究与设计工作
上一个新台阶，转变观念、加强管理、增强技术人员的责任感。设计是将科学技术转化为生产
力的桥梁，图纸上每一条线、每一个点和数字都代表着技术责任和一定数量的资金，设计质
量的优劣对工程建设有直接的联系。因此在我国工程项目中推广和运用

nDIC 条款是实现与

国际惯例接轨、保证工程建设质量的重要途径。

可行性研究要以质量控制为核心，对项目的规模、建设标准、工艺布局、产业规划、技术

进步等方面应实事求是地科学分析。从事可行性研究的人员要真正树立为国家、为建设业主
服务的精神，熟悉国家和地方对项目建设有关法律、政策、规定，准确掌握有关专业知识，
不断学习新技术，真正做到科学地、独立地、不受任何干扰地把握好产业的发展方向，提高
可行性研究的深度和质量，为社会提供质量精良的产品。