救策略。其二，政府要为新闻媒体采访提供应有的方便，要理解媒体、宽容媒体
不阻挠或者逃避记者的正常采访报道。其三，新闻稿件和重要信息的发布渠道和
形式多样，可以考虑通过报纸、广播、电视、互联网等渠道发布新闻，通过授权发
布、散发新闻稿、组织报道、接受记者采访、举行新闻发布会等形式发布信息，方
便社会受众及时了解事件真相。其四，政府新闻发言人在新闻发布时，要注意稳
定和体谅突发事件中受害者的激动情绪，耐心细致、冷静客观地解答记者的提问
不做过激反应。

　　及时公开。在新闻发布和媒体应对中，政府力争做到及时主动，在第一时间
发布公开、准确、全面、权威的信息。在突发事件处理早期，坚持

“快讲事实、慎讲

原因

”的策略，分阶段、分步骤地滚动发布新闻信息，以稳定公众情绪，最大程

度地避免或减少公众疑虑、猜测和境内外媒体、互联网站不准确的报道，赢得舆
论引导和媒体管理的主导权。

　　严明责任。政府应该按照相关法规政策的要求，进一步完善新闻发布制度和
新闻发言人建设制度，加强组织协调和归口管理，严格执行新闻发布工作规程。
按照突发事件的性质分类，确定新闻发布的层级政府和组织机构。新闻发布内容
不得违反国家的法律法规和方针政策，不得违反事实，不得泄露国家秘密。对违
反法纪规定、蓄意封锁或随意散布消息，造成重大消极影响和严重后果的单位和
个人，应依法追究有关责任人的责任。

　　分类处理。对于自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等危及公共安全并造成一
定影响的突发公共事件，政府应及时组织新闻发布。对于涉及重大政治性、群体
性的事件，公开报道可能危害国家安全、损害民族团结和损害我国国际形象的事
件，则要慎作报道或不作报道，但必须在规定的时间内尽快向上级政府乃至向
更高层级政府直接上报事件实情，听从上级政府的指令，开展后续工作。可以说
突发事件的对外新闻发布，原则上予以公开，特殊情况下则要做好事件的保密
工作。

　　预防演练。防灾胜于救灾。为此，政府在平时要做好预防和演练工作，要建
立健全境内外舆情收集、研判机制。要组织专人跟踪、收集、分析其他地方政府在
突发事件中如何实行媒体应对，及时做好个案分析研究，总结经验，提高新闻
发布的针对性和引导舆论的有效性。更为重要的是，政府相关人员特别是领导干
部必须学习突发事件处理的相关法规政策，事先制定出本地区、本部门突发事件
新闻发布和媒体应对的应急预案，掌握突发事件媒体应对的基本策略，提高同
媒体沟通的能力。

　　总之，做好突发事件中媒体应对工作，能够尽快凝集人心，赢得舆论支持
为政府应对好突发事件打下坚实的舆论基础。此外，这也体现了媒介化时代政府
工作的与时俱进，体现了政府的责任和良知，体现了社会的文明与进步，因而
是新闻媒体和社会公众期待和要求的。(