[摘要] 行政领导者的素质在行政管理中有着重要作用。行政领导者的素质是进行有效领导
的重要条件，那么在这充满机遇与挑战的时代，作为新时期的领导者，应该具备以下基本
素质

: 良好的政治素质、精湛的法律素质、广博的知识素质、健康的身心素质、正确果断的决策

能力、良好的选才用人能力、较强的文字和口头表达能力、自控、自制和处理危机的应变能力、
带领学习、实践能力的基本素质。领导素质是领导行为的内在渊源，是开展领导活动的前提
与基础

,同时也影响着领导效能，可见领导者的素质在行政领导过程中有着重要的作用,要想

增强行政领导整体影响力，就必须下大力气提高自身的基本素质和能力素养。

[关键词] 领导者  素质  必要性

引

    言

行政领导者是管理科学的重要要素，加强对行政领导的研究是新时期适应

变革需要的重要课题之一，行政领导者的素质，几乎贯穿了领导活动的全过程。
因此在新的形势、新的要求下对行政领导者的素质进行探究是领导科学的重要内
容之一。领导素质是领导行为的内在渊源，是开展领导活动的前提与基础

,同时

也影响着领导效能，可见领导者的素质在行政领导过程中有着重要的作用。进入
21 世纪，人类社会已经迎来了知识经济和信息化时代，作为新世纪的行政领导
者，应该具备比一般行政人员更高的条件，即具有胜任领导职责的素质。面对当
前执政条件和社会环境的深刻变化，行政领导者要不辱使命，不负重托，笔者
以为，当代行政领导者必须按照

“三个代表”的要求，与时俱进，开拓创新，切

实提高各方面的素质。

行政领导者是行政领导活动的主体，在领导活动中处于主导地位。行政领导

者的素质是进行有效领导的重要条件。行政领导者个体和领导集体素质高低，对
于领导活动的成败具有至关重要的作用，并直接决定行政效果的大小，以及党
和政府在广大人民群众心目中影响力的高低，关系到社会主义现代化建设事业
的兴衰成败。努力提高行政领导者素质，不断优化领导集体素质结构，对保证领
导活动顺利高效进行，促进我国经济的飞速发展，人民群众生活水平的提高，
保证国家长治久安具有重要的现实意义。

1 新时期行政领导者应具有的素质

行政领导者是指在各级行政组织中，经选举或任命而享有法定权威，具有

组织、管理、决策、指挥职能的行政人员。行政领导者的素质除了生理学意义的特
征外，主要是通过后天的学习和实践锻炼形成的，在领导工作中经常起作用的
那些内在要素的总和。当前，经济全球化，国际竞争日趋激烈，国际风云变幻莫
测

 ，国内经济体制和政治体制改革已进入攻坚阶段。在这充满机遇与挑战的时

代，作为新时期的领导者，就应该具备怎样的素质呢？

1.

1 新时期行政领导者的基本素质

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