但是其提供方式相同，一是境外支付，如在美国的环境咨询人员为在中国的客户提供

环境评价咨询服务；二是境外消费，外国游客到中国跨国生态旅游和环境观光是其典型方式

；

三是商业存在，如德国的污水处理公司或者法国的危险废物焚烧厂通过到中国投资办厂，进

而在中国提供污水处理或者废物焚烧服务；四是自然人流动，如英国的注册环境认证人员到

中国后，并未设立机构而直接提供企业环境认证服务，或者香港（

WTO 成员）的环境工程

设计师通过竞标后，在内地为重大环境工程提供设计服务。

3 ）

市场分析

——进口依存度大

特指专业从事环境物品国内贸易服务和进出口贸易服务

(  含工程服务 ) 。

2000 年，国内贸易中的环境保护产品专业营销从业单位664 个，占环境服务业的 6.7 ％；

从业人数

1.0 万，占环境服务业 1.7 ％；年收入 21.4 亿元，占环境服务业 3. 3 ％；年利润

2.6 亿元，占环境服务业的 5.2 ％，利润率 12 ％，人均收入 21.4  万元／年，人均利润

2.6 万元／年。

目前，我国专业环境贸易服务业规模小，但该行业经济运行情况优于环境服务业，也

优于整个环境产业。

环境保护产品专业营销的销售产值和收入都是以水和空气污染治理产品为主，其它产

品所占份额均很低。年销售收入与销售产值总额的比，水污染治理类产品

(87 ％ ) 明显高

于空气污染治理产品

(20 ％ ) ，水污染治理产品的年销售总额只有空气污染治理产品的一半，

但实现的收入却是后者的

2.5 倍， 利润的情况也呈同样的趋势。由于水处理用产品因工程

应用的复杂性及标准化程度低，有利于在服务贸易这个中间环节中产生利润。

在

664 个从业单位中，代理销售环保产品年收入超过 1000 万元的单位 46 个， 收

入总额占全国营销收入总额的

65 ％；超过 500 万元的单位 90 个， 收入总额是全国营销

收入总额的

80 ％。说明在营销行业也呈现了某种程度的集中性。

在对外贸易方面，我国环境产业也日趋活跃。据不完全统计，

1997 年出口贸易总额

为

1.3 亿美元， 2000 年达到了近 16 亿美元，年均增长率达到130 ％。我国环境对外贸易

的规模较小，出口合同总额与环境产业市场总额的 比约为

6.9 ％ ( 美国 1996 年为

8.8 ％ ) 。按国际可比的部分估算，出口贸易市场总额占环境产业的比例约为 1.1  ％，远

低于发达国家的平均水平

(10 ％ ) 。

另外，中国对环境服务的巨大需求首先是因为其严重的环境污染。中国目前主要污染

物排放量超过环境承载能力，流经城市的河段普遍受到污染，许多城市空气污染严重，酸雨

污染加重。发达国家上百年工业化过程中分阶段出现的环境问题，在中国近

20 多年来集中

出现，呈现结构型、复合型、压缩型的特点。

     未来 15 年中国人口将继续增加，经济总量将再翻两番，资源、能源消耗持续增长，环

境保护面临的压力越来越大。有效解决这些环境问题，迫切需要量大先进的环境产品和服务。

     同时，环境服务贸易自由化有着为发展中国家和全球环境发展创造利益的巨大潜力，世

界贸易组织各成员方在多哈回合谈判中也都已认识到环境服务贸易自由化的重要性。因而多

哈宣言第

31 条 3 款的规定中，包括了“减少或酌情取消对环境产品和环境贸易服务的关税

和非关税贸易壁垒

”的规定。 32 个会员国签署了承诺书。（详情附件 3 ）

可以看到，坏境服务贸易将拥有比其他种类贸易更为优越的条件。

2国际比较

3