外贸顺差过大带来的突出矛盾，同时，进一步落实科学发展观，优

化出口商品结构，抑制

“高耗能、高污染、资源性”产品的出口，促进

外贸增长方式的转变和进出口贸易的平衡，减少贸易摩擦，促进经

济增长方式的转变和经济社会的可持续发展，

2007 年 7 月 1 日，中

国政府取消了

553 项“高耗能、高污染、资源性”产品的出口退税，降

低了

2 268 项容易引起贸易摩擦的商品的出口退税率。2008 年 7 月至

2010 年 7 月，为支持外贸出口，提振经济，保证就业，国家连续六

次提高出口退税率，以缓解美国金融危机对中国出口产业的冲击。

　　从前几次调整的经验看，出口退税率与出口增长率表现出较为

明显的负相关性。如

1995 年 7 月 1 日，中国的出口退税率从 16.63%

下调到

12.86%，下调 3.77%，相应地，当年出口增长率从上半年的

44.2%急剧降为下半年的 8.8%，下调出口退税率的出口弹性系数高

达

9.39。1999 年 7 月 1 日，中国将出口退税率从 12.56%上调到

15.51%，上调了 2.95%，相应地，当年出口增长率从上半年下降

4.7%提高到下半年的增长 15.8%，增幅提高 20.5%，上调出口退税率

的出口弹性系数为

6.95。由此可见，出口退税率调整对出口增长的影

响非常明显，出口退税政策是国家进行宏观调控的重要手段，如何

有效利用这一手段为中国对外贸易的发展服务是目前经济刺激计划

有效实施的重要保证。

　　二、应对金融危机的出口退税政策调整

　　金融危机爆发后，世界经济受到了很大冲击，中国的对外贸易

也不可避免地遭受巨大影响，这对于对外依存度非常高的中国经济