争系数不能准确反映我国农产品在国际市场上的比较优势及竞争力的实际情况。但是，作为
静态比较的分析方法，外贸竞争系数可以考察在一定市场条件下和特定时间内的产品的出
口竞争力。

 

　　如表

1 所示，在农产品出口数量增长的背后，农产品对外贸易竞争力系数的变化呈下

降趋势。

2000-2001 年贸易竞争指数从 0.164 降为 0.152，2002 年达到最高值(0.186)后，2004

年降为负值

(-0.090)，2005 年稍有上升，但仍表现为负值(-0.020)。 

　　

 

　　农业

“二元结构”的超稳定性 

　　我国是农业大国，具有明显的二元结构特征。虽然农产品贸易规模的扩大与发展反映了
我国贸易结构的升级，入世也使国家对农产品市场的保护有所打破，但

“二元结构”的超稳

定性阻碍了这一局面的彻底改变。这是因为

20 多年来我国农业国内市场上形成了一种自给

自足的均衡：一方面农业劳动生产率太低，种植业部门就业的劳动力占全部劳动力的

45%

以上，仅生产

7%的产出。另一方面农产品的商品率很低，总体水平在 40%左右，粮食的商

品率不到

20%，这也与谷物的单位面积产出（收入）不高相关。由此形成了

“糊口”农业的

特征，这种自给自足均衡性延续的背景就是：长期以来，农业部门的就业，农民的基本收
入基本上是靠政府保护的农产品市场维持的。这也是使得欧美等国在我国加入世贸组织谈判
中，以我国是非市场经济国家的借口，要求在反倾销中继续使用替代国的方法的残存根基。

 

　　

 

　　国际贸易环境趋于复杂化

 

　　随着国际经济步入贸易摩擦高发阶段，国际农产品贸易环境越来越复杂。技术性贸易壁
垒、反倾销、特殊保障条款等已成为我国农产品出口的主要贸易障碍

,

“ 知识产权壁垒”、“舆

论壁垒

”等新型贸易壁垒也呈上升之势；而发达国家对农业的高补贴、高保护仍然没有得到

有效的抑制。

 

　　关税保护升级

 从农产品关税结构看,烟草、乳制品、肉类、食糖、蔬菜、粮食类产品和活动

物的关税水平仍然超过所有农产品平均关税

62 %的水平。OECD 国家农产品的关税仍然较

高

,例如,乳制品关税达 116 % ,畜产品为 82 % ,谷物为 78 % ,食糖为 64 %。日本的加工食品占

关税高峰农产品的

40 % ,包括人造黄油、罐装的肉和肉制品、口香糖和其他糖甜食、可可粉和

巧克力、意大利面食和其他谷物产品、腌制水果和蔬菜、果汁、咖啡、果汁茶及提炼品、香烟、烟
草等

(程国强,2001)。由此出现了这样一种情况：加工愈细，关税愈高。发达国家的关税升级,

对我国这样一个具有劳动密集型产品优势的发展中国家来说

,意味着会增加农产品加工品的

出口难度，因而对我国未来加工农产品进入发达国家提出了严峻挑战。
　　反倾销调查增加

 近年来，我国农产品出口遭遇的反倾销诉讼越来越多，已成为阻碍我

国农产品出口的主要非关税壁垒之一。截止目前，我国所遭遇的各种反倾销已经达到了

500

多起，我国已连续

7 年成为世界头号反倾销目标国。针对我国的反倾销案件给我国出口造成

了巨大的损失，我国农产品的国际市场份额严重萎缩，有些甚至已经被迫退出市场，构成
了对我国农产品出口的巨大障碍。

 我国入世谈判时签订的《中美贸易协定》中规定：对中国

出口农产品适用

“非市场经济国家”倾销标准和“特殊”的特定产品保障措施。判断倾销的标

准就是把中国产品出口价格与一个实行市场经济的替代国的产品进行价格比较，计算出倾
销幅度。使用

“替代国”的方法来衡量倾销的幅度，而不考虑我国与替代国之间各种成本的差

别对我国出口产品遭遇高额反倾销的影响将是长期和持续的，不可能有根本性的改变。

 

　　

 

　　优化农产品贸易结构的战略选择

 

　　

 

　　加快产业的结构转换和升级