目前，国内一些施工企业已经开始参与国际工程承包

或劳务分包，也经常参与一些国内项目的竞争性投标，这

些项目通常是在技术标符合要求的前提下低价中标。企业就

必须根据自身的技术水平、管理水平和投标策略确定投标报

价，企业拥有能够切实反映企业管理和技术水平的企业定

额，则更容易做到对自己的报价心中有数，有的放矢。即便

没有中标，也能根据同行的投标报价情况，科学地评估自

身竞争力的不足和缺陷。

1.4 企业定额是企业进行项目考核和实施激励的必要条

件

目前，我国的水利水电施工企业正在加紧进行现代化

企业管理制度建设，已经取得了丰硕的成果，进行了很多

有益的探索。普遍采用了项目法施工，进行了绩效考核和采

取科学的激励措施，但在制定目标管理责任书时，由于水

利水电施工项目自身的特点，往往对于经济效益指标难以

合理确定。普遍采用预算定额和经验估算预测施工成本，在

经济责任目标后期管理时又不能进行行之有效的调整和补

充，以至于在项目考核时缺乏科学依据和说服力，影响了

考核成果和激励措施的科学与有效性。

1.5 企业定额有利于推广先进技术，提高企业管理水平

和经济效益

企业定额水平中包含着某些先进的施工技术和经验，