宣传、宣讲应要充分考虑城乡差别、不同年龄段人群的理解差异，解读和宣讲力争做到通俗

易懂，平白直接，简单明了，提升宣传效果。

　　（三）要加快社保管理软件的研发进程。随着社会保障体系的不断完善，城乡统筹保障

的推进，基本养老保险业务不断增加，管理工作日趋重要，加强社保经办机构能力建设，

必须高度重视业务管理软件的开发和研究工作，争取做到两手抓，同促进。一是要对现行部

分软件进行升级完善，随着时间的推移，不管是城镇企业职工养老保险，还是已经正在试

运行的农民工养老保险业务软件，面对突飞猛进的发展形势，部分软件已经不能完全适应

更科学的管理需求，必须加大对软件的升级研究，注重对新情况、新问题、新业务的研究编

制力度，提升功能、与时俱进。二是要坚持业务软件建设先行的思想，针对即将全面试点的

城乡居民社会养老保险和机关事业单位养老保险逐步展开的实际，着眼信息化管理的要求

按照高起点高标准的要求尽快编制或完善专门的业务管理软件，提前做好软件扩容、研发工

作，使新增业务展开就有新业务管理软件使用，实现

“两手同步抓，一次就到位”。要针对

“村居两职干部、计生专干”等小险种，立足基本管理需求，建立综合业务信息管理平台，加

入系统资源共享内容，实现规范管理，提升效率的目标。三是要按照新业务开展和基金管理

有关要求，加大指纹认证建设工作，围绕保障基金安全，尽快研发建立全市统一的、专门的

养老金领取认证体系，加大认证工作建设进程，保障基金安全。

　　（四）要加强经办机构队伍建设，不断提升经办能力。随着参保扩面逐年递增，社保经

办机构自身压力日趋增大，必须大力加强经办机构工作人员的队伍建设。一是强化业务培训，

坚持把经办人员培训学习纳入经办机构能力建设的头等大事来抓，每年分层次、分期、分批

次，围绕业务政策、操作规程和新问题研究等内容，对经办人员进行全面培训，大力提高经

办人员的政策和业务水平。也可按照业务经办实际，见缝插针，组织好以业务小竞赛、问题

小会诊、经验小交流和评比小讲评等具体措施，努力提升经办人员经办效率，切实适应新形

势下社会养老保险工作快速发展的现实需要。二是加大经办人员的廉洁教育力度，要针对群

众对参加社会养老保险日趋积极，个别人员想方设法想违规办补缴、提前退休的实际情况，

坚持不懈抓好《公务员法》、

《党员纪律处分条例》和党风廉政建设的系列规定要求的学习教育，

打好教育

“预防针”，提高拒腐“免役力”，防止业务“出问题”，保证经办人员在利益和金钱

面前严守原则，勤政廉洁。三是采取切实措施缓解经办人员心理和工作压力。要突出职工心

理问题干预、疑难问题疏导和思想缓解等工作重点，坚持定时、定期引入心理干预机构，不

断提高经办人员的心理承受能力，缓解因经办压力大而引发的心理问题。要充分发挥党支部、