1   农药登记管理新规定出台背景

  

1.1  粮食安全问题

          

党十七大报告 ( 三中全会 ) ：

增强农业综合生产能

力，确保粮食（数量）的安全。

          全国粮食连续 5 年增产，农产品总量供给基本平衡

。但是：

        

1 ）全球粮食供给下降；

    2 ）国际粮食价格上涨；

    3 ）人口逐年增长，土地逐年减少；

    4 ）石油涨价，生物质能源研发和利用加快；

    5 ）生活水平提高，用粮的结构性（优质）矛盾突出

。

         中央要求：立足国内实现粮食基本自给。