（二）施工图预算的作用

施工图预算是设计概算的进一步具体化，其主要作用如下。

1.施工图预算是考核工程成本，确定工程造价的主要依据

在施工图设计阶段，根据工程的施工图纸计算出实物工程量，然后按现行

工程预算额、费用定额以及材料价格等资料，计算出工程的施工生产费用，即工

程预算造价。这是设计阶段控制工程造价的重要环节，是考核施工图设计不突破

设计概算的重要措施。

工程预算文件所确定的工程预算造价，只是建筑安装产品的预计价格，所

以施工企业可以此为依据进行经济核算，以消耗最少的人力、物力和财力来完成

施工任务，降低工程成本。

2.施工图预算是签订工程承、发包合同的依据

建设单位与施工企业的经济费用往来，可以依据施工图预算和双方签订的

合同。

对于实行施工招标的工程，施工图预算是建设单位确定标底的主要依据之

一。

对于不实行施工招标的工程，可以采用施工图预算加系数包干的承包方式

签订工程承包合同。即建设单位和施工单位双方经过协商，以施工图预算为基础

再按照一定的系数进行调整，以此作为确定合同价款的依据。

3.预算是工程价款结算的主要依据

项目竣工验收点交之后，除按概算、预算加系数包干的工程外，都要编制项

目结算，以结清工程价款。结算工程价款是以施工图预算为基础进行的，即以施

工图预算中的工程量和单价，再根据施工中设计变更后的实际情况，以及实际

完成的工程量情况编制项目结算。

4.预算是考核施工图设计技术经济合理性的主要依据

施工图预算要根据设计文件的编制程序编制，它对确定单项工程造价具有

特别重要的作用。施工图预算的工料统计表列出的对各类人工和材料及施工机械

的需要量等，是施工企业编制施工计划、做施工准备和进行统计、核算等不可缺

少的依据。

三、概算、预算的构成