型煤炭物流企业

 　　一是有关部门要高度重视煤炭物流企业的重要地位和作用，确切落实

国家和省里出台的促进煤炭物流发展的政策措施，从政策、资金、人才各方面给予扶持和帮
助，支持其做大做强，发展壮大一批大型煤炭物流企业。

 　　二是大力支持国有煤炭物流

企业做大做强，充分发挥国有煤炭物流企业的骨干带头作用；大力支持福建省能源集团等
国有企业建立大型煤炭物流中心、大型煤炭物流企业、大型煤炭运输船队车队等；大力鼓励、
支持其发挥市场引领和导向作用，在政策、资金、人才等各方面给予大力扶持，帮助其迅速
做大做强，使其发展成为我省现代煤炭物流的骨干力量，承担起为海峡西岸经济区建设提
供煤炭保障的任务。

 　　三是建设、整合煤炭物流企业，使煤炭物流企业实力明显提升，信

息流、资金流与物流更加融合，综合运输体系、物流节点、物流信息网络建设显著进展，物流
信息化进程不断加快，煤炭物流的社会化、专业化服务水平和整体运行效率显著提高，煤炭
物流的总体实力显著增强。

 　　四是支持煤炭物流企业建立大型现代化煤炭储备中转基地，

并以之为依托，保障我省煤炭供应的安全，并在此基础上辐射江西、浙江、广东、湖南和台湾
等周边市场，发挥海西煤炭物流储备中心的作用。

 　　3 促进煤炭物流发展的政策建议

 

3.1 加大对物流业的土地政策支持力度 　　仓储设施、配送中心、转运中心以及煤炭物流园
区等煤炭物流基础设施占地面积大、资金投入多、投资回收期长，要在加强和改善管理、切实
节约土地的基础上，加大土地政策支持力度。科学制定煤炭物流园区发展专项规划，提高土
地集约利用水平，对纳入规划的煤炭物流园区用地给予重点保障。对各地区煤炭物流业发展
规划确定的重点煤炭物流项目用地，应在土地利用总体规划修编时纳入规划统筹安排，涉
及农用地转用的，可在土地利用年度计划中优先安排。对政府供应的煤炭物流用地，应纳入
年度建设用地供应计划，依法采取招标、拍卖或挂牌等方式出让。积极支持利用工业企业旧
厂房、仓库和存量土地资源建设煤炭物流设施或提供物流服务，涉及原划拨土地使用权转让
或租赁的，应按规定办理土地有偿使用手续，经批准可采取协议方式出让。土地出让收入依
法实行

“收支两条线”管理。 　　3.2 确保煤炭物流车辆便利通行 　　进一步降低过路、过桥

收费，按照规定逐步有序取消政府还贷二级公路收费，减少普通公路收费站点数量，控制
收费公路规模，优化收费公路结构。加大对高速公路收费的监管力度，撤并不合理的收费站
点，逐步降低偏高的高速公路收费标准，对已出让经营权的繁忙路段，应根据政府财力状
况逐步回购经营权。尽快研究修订《收费公路管理条例》，统筹发展以普通公路为主的体现政
府普遍服务的非收费公路和以高速公路为主的收费公路。大力推行不停车收费系统，提高车
辆通行效率。抓紧修订完善《道路大型物件运输管理办法》和《超限运输车辆行驶公路规定》，
规范道路交通管理和超限治理行为。按照依法、高效、环保的原则，促进符合条件的煤炭物流
企业加快规模化发展；研究调整挂车交强险征收政策，促进甩挂运输发展。

 　　3.3 加大对

物流基础设施投资的扶持力度

 　　对符合条件的重点物流企业的运输、仓储、配送、信息设

施和物流园区的基础设施建设给予必要的资金扶持，积极引导银行机构加大对物流企业的
信贷支持力度，加快推动适合物流企业特点的金融产品和服务方式创新，积极探索抵押或
质押等多种贷款担保方式，进一步提高对物流企业的金融服务水平。完善融资机制，进一步
拓宽融资渠道，积极支持符合条件的物流企业上市和发行企业债券。