要具有良好的职业道德。因此，招标人应选择信誉好、业务精的工程造价咨询单位编制招标
控制价，以保证招标控制价的客观、公正性。

 

　　

 2．招标控制价应在招标文件中如实公布，不应上调或下浮。招标控制价的作用决定了

招标控制价不同于标底，无需保密。招标人应在招标文件中如实公布招标控制价，不得对其
进行随意调整。招标人在招标文件中公布招标控制价时，不仅要公布招标控制价总价，还要
公布招标控制价各组成部分的详细内容。同时，应将招标控制价报送上级机关工程造价管理
部门备查。

 

　　

 3．招标控制价不易设置过高，也不易设置过低。由于招标控制价的设置实际上是 “最

高上限

”，而不是“最低下限”，只要投标人的报价不超过招标控制价都是有效投标。这样，

投标人会围绕这个最高限价进行围标、串标。因此，招标控制价不易设置过高，其价位只要
达到社会平均水平就可。如果招标控制价设置过低，投标人即使以低价中标，但由于达不到
预期的利润，很容易在施工过程中采用

“偷工减料”行为，或者利用变更、索赔等方式弥补损

失，从而侵害招标人的利益，使招标控制价的设置失去了意义。