对材料进行性能分析的基础上

,力求用价格低的材料代替价格高的材料。(4)认真验收，坚持

将余料回收

,降低料损耗水平。(5)合理使用、保管、保养好周转材料。 

　　对由建设单位供应的材料要做好详细的计划，根据施工进度计划及合同约定，合理、及
时供应，若超前采购将造成资金的积压、增加保管费用及材料的贮存损失，若供应不及时将
影响工程进度，还将造成建设单位的索赔。

 

　　

5.加强工程变更的控制 

　　工程项目的实施过程中引起变更的原因很多，如工程设计粗糙，使工程实际与发包时
提供的图纸不符；当前市场供应的材料规格标准不符合设计要求；设计图纸以外或施工图
预算中没有包含的而现场又实际发生的施工内容，如地下障碍物的拆除、自然灾害造成的损
失、措施性工程的实施、地质条件的变化、施工条件的改变等等，这些问题的产生给工程造价
留下活口因素。所以在施工过程中，一方面应严格控制工程变更，严禁通过设计变更扩大建
设规模，提高设计标准，增加建设内容等，最好实行

“分级控制、限额签证”的制度。尽量使

做到少变更、少返工、少索赔；另一方面，对于必须进行的变更，尤其是涉及到费用增减的
设计变更，则应严格执行变更签证审批程序，按合同和已经约定的规定，及时计算每次变
更的价款争取做到先签证后变更施工。变更一旦发生就应及时计算因工作量变更而发生增减
的费用，随时掌握项目的费用额度。为此建设单位应指派工程造价管理专业人员常驻施工现
场，动态控制工程造价的变化情况。业主要加强现场施工管理，督促施工方严格按图施工，
同时应根据施工图纸合理地确定工程项目投资控制目标值，并制订出相应资金使用计划，
严格控制工程价款的支付。

 

　　

6.严格现场签证管理 

　　在施工过程中现场签证是建设过程中的一项经常性工作，建设单位要加强现场施工管
理，督促施工方按图施工，严格控制变更洽商、材料代用、现场签证、额外用工及各种预算外
费用，对必要的变更应做到先算账后花钱，变更一旦发生应及时计算因工作量变更而发生
增减的费用，随时掌握项目费用额度，避免事情积压成堆，对工程造价变动心中无数。由于
工程的复杂性、多因素影响的特点，在施工过程中不可避免会出现一些图纸以外的工程内容，
作为建设单位的现场代表要督促施工方做好各种记录，特别是隐蔽工程记录和签证工作，
为施工结算提供可靠的依据，减少结算时的扯皮。

 

　　

7.加强索赔管理 

　　合同签订时主观上编制得再严密的条款，在执行过程中都会发现客观上存在漏洞，且
项目在实施过程中往往会发生变化，出现无法预料的情况，承包商往往就利用索赔来获得
补偿。通常情况下，当承包商提出施工索赔要求时，极少有建设单位只接受索赔要求而不采
取反索赔措施的。建设单位应认真评审承包商的索赔报告和向承包商提出反索赔要求。为了
减少施工索赔发生

, 建设单位应及时按合同约定提供相应的施工条件、按时支付工程进度款、

按约定提供甲供材料与设备、督促指定分包队伍按合同约定按期完成任务等。

 

　　同时，索赔并不是承包商的专利，建设单位同样有索赔的权利。建设单位人员必须熟练
地掌握合同内容，积极、主动、动态地全面了解合同实施状况，只要承包方在施工过程中出
现未满足合同约定条件的情况，建设单位就能及时、准确地向承包方提出索赔。

 

　　

8.结论 

　　工程造价管理与控制工作自始自终贯穿于整个工程建设的全过程，它是一项涉及面广、
综合性强的工作，它需要管理部门各负其责、密切配合、努力合作完成。在项目实施的各个阶
段，时时要有控制投资的经济头脑，充分利用和认真分析施工过程中的重要信息，把握住
市场经济的脉搏，确保工程造价实际额控制在限额以内。