无能力或不愿投资已经成为一个十分突出的问题。政府对农业的投资减少
,如同大多数国家
一样
,我国政府也是大规模基础设施的主要投资者,其投资项目为改善农业生产潜力的大型农
业基础设施。
农业投入积聚的物质能量所增加的农业生产能力是长期形成的过程。农业获取日益增多
的各种农产品是以不断的投入活劳动和以资金转化形态的物化劳动为前提的。农业的发展决
定于投入
,但目前我国农业的投入面临着比较严峻的形势。国家农业基本建设投资占社会基
本建设投资总额的比重:
“六五”时期为 6.3%,“七五”时期下降为 3.6%,“八五”时期则不到
3%。金融机构农业贷款余额占总贷款余额的比重也由 1981 年的 6.2%下降到 1997 年的
4.4%。实行分税制后,由于价格机制和现行农产品管理体制的影响,一些地方政府投入农业的
积极性也降低了。
1978 年以来,地方财政占国家财政总支出的比重则提高了 20 个百分点,但
地方财政支出农资金占地方财政比重则下降了
16 个百分点。另外,乡村集体组织投入也呈趋
减态势。乡村组织对农业的投放主要来自乡村工农业投入对农业的补贴和转移。近些年
,乡镇
企业发展速度下降
,效益下滑,以工补农的能力减弱。
我国拥有农民
9 亿多人,占全国人口的 3/4。这个现状告诉我们:农民丰则国家昌,农民富
则国家盛
,农民强则国家旺。随着胡锦涛主席的上任,农村的发展已经有所回升。发展社会主义
新农村就是一个很好的政策。
2010 年农村的各项指标数据都相对往年要高。但
“三农”问题在
相当长的一段时间内仍是全国经济建设的重中之重。中央要求
21 世纪全国人均收入达到小
康水平
,则完全取决于
“三农”问题解决的好与坏。通过全国人民的共同努力,实现这一目标并
不是那么艰难。在党中央的正确领导下
,坚信在不久的将来,我国将成为一个政治经济超强的
国家。拥有
13 亿人口的农业大国会以惊人的成绩和综合国力让世界瞩目!