感做好食品安全监督工作。
2、信息共享机制
信息共享机制,笔者初步设想为定期会议制度和绿色沟通制度。所谓定期会议制度,是
联合执法模式所属部门在一定时期,在检察机关的组织下,由食品安全委员会主持召开会
议,对于食品安全监管的问题以及有关部门查处案件信息进行沟通。所谓
“绿色沟通”制度是
指各所属部门指派专门部门,对于食品安全问题进行沟通,对于可能出现的食品卫生安全
隐患进行及时的交流,尽最大努力提高监管效率和刑罚惩治及时性水平。
3、专项工作机制
食品安全委员会的设置,本质上就是对于食品卫生监督和管理的专门领导和专项工作。
与国际接轨的同时,亦体现了我国政府对于食品安全的重视与监管的决心。联动模式下的各
部门,应将联合执法模式设为专项工作常抓不懈。此外,公安侦查机关、检察机关、人民法院
应设置专门食品安全案件的工作组,以解决刑罚的不及时带来的刑法的低效,充分发挥刑
法作为保护性规范的社会矫正功能。
四、小结
2009 年,全国政法工作会议上确立了政法系统以社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉
洁执法的三项重点工作。检察机关牵头、多部门联合执法模式是笔者对于检察机关社会管理
创新工作的萌想稚念,亦以检察机关化解社会矛盾重点工作之所趋。不经推敲之探讨,旨在
于抛砖而引玉。
注释:
[
1]沈峥嵘:针对“内地家长赴香港抢购奶粉”,代表委员热议良方:莫让食品安全信
任
“一声叹息”,新华日报/2011 年/3 月/12 日/第 A03 版。
[
2]冯玉军:法理解读严惩危害食品安全犯罪,中国食品报/2010 年/10 月/13 日/第
003 版。
[
3]卜思天·m·儒攀基奇著,丁后盾译:刑法理念的批判,中国政法大学出版社 ,
2000 年,第 169 页。
[
4]贝卡利亚著,黄风译:论犯罪与刑罚,中国法制出版社,2005 年,第 2 版,第
69 页。
[
5]卜思天·m·儒攀基奇著,丁后盾译:刑法理念的批判,中国政法大学出版社 ,
2000 年,103 页。