工程建设质量监督需要。近年来，石油工程质量监督系统依据建设部《工程质量监督工作导
则》和借鉴国内其他行业工程质量监督系统的一些经验，不断完善和创新监督方法和手段，
先后颁布一些工程质量监督的规定，但总体上还是拘泥于传统的监督手段和方法，监督工
作的理念和手段没有及时更新、提炼和推广，已从一定程度上制约或限制了质量监督效能的
充分释放。如何加强相互间的信息及时准确地传递，如何优化总站对各分站工作的量化考核
并建立起激励和约束机制，如何发挥石油工程质量监督系统的整体优势等，还需要进一步
地研究和探讨。应尽快建立起总站与分站之间顺畅的信息沟通机制，紧密的人力物力协调机
制，分站之间的互动交流与支持机制等，这些都需要改革和理顺总站与各分站的关系，分
站与其所在公司的关系，总站与分站所在公司的关系等等。

 

　　石油工程监督工作中相关问题的应对措施

 

　　虽然各个石油企业都已经意识到这些问题的存在，并且正在进行积极的调整和完善，
但是还没有形成一个有效的模式。这里，我们针对不同的问题，提出了一些石油工程监督工
作中存在问题的应对措施。

 

　　做好石油工程监督工作中的过程监督。因为我国已经取消了工程质量的等级核定制度，
这就增加了对工程质量的监督工作的要求。因此，要严格准确的对工程质量进行审查备案，
加强对关键点的监督检查。为了有效实现质量监督工作中的过程控制，工程开工以后，要严
格按照计划书的要求对各个关键点的施工质量跟踪检查，并不定时进行抽查。要对重点部位
以及关键点的工程进行严格控制，对不合格的施工发现后要进行坚决的整改，甚至进行返
工，从而起到以点带面的最优效果。

 

　　从严要求，实行监督责任制。在工程项目开工前，要求监理人员审查承包单位的安全生
产许可证，以及相互间的安全协议；对施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产
管理人员、特种作业人员的数量与资格进行审查；检查施工单位施工现场安全生产保证体系；
组织专业监理工程师审查承包单位报送的安全施工组织设计是否符合工程建设强制性标准、
是否制定应急预案等进行审查，并组织专家论证的危险性较大的分部分项工程；结合施工
现场实际，组织对进场施工单位的安全监理工作交底，交底不仅交技术，还要交安全，确
保交底的内容切合实际并具有针对性，将安全责任落实到每一位施工人员身上，并认真做
好有关交底会议纪要。

 

　　严格审查，抓好安全防范工作。首先，严格审查其他方资料，同时组织监理部编制安全
监理实施细则。对各项危险性较大工程，项目监理部还应单独编制相对应的安全监理实施细
则。其次，对监理人员进行岗前安全教育，并配备必要的安全防护用品：并在在第一次工地
会议上重点介绍安全监理目标、工作要求及安全监理人员等。第三，审查承包单位投入工程
项目的主要施工机械的安全性能是否符合国家规定，由监理工程师提出审查意见，填写

“主

要施工机械进场报验表

”中的审核意见。包括：审查进场使用的主要施工机械生产（制造）

许可证或产品合格证；现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设
设施。

 

　　制度管理，确保监理有效控制。在项目施工过程中，由总监定期主持召开安全生产管理
例会，并就会议有关工作布置、计划要求，以及检查施工中发现的安全隐患的整改情况及危
险性较大的分部分项工程监控措施的处理意见进行积极协调，检查、督促落实。建立并实施
“监理工作月报”制度，针对当月施工进度控制、质量控制、安全管理，以及监理工作实施开
展情况进行相关评述和报告。

 

　　提高石油工程监督工作人员的素质。石油工程监督是接受政府部门的委托，而对工程质
量进行的强制性监督。而监督工作人员的素质对工程质量监督的科学性和公正有着重要影响。
因此，要求加强对监督人员监督工程师的资格考核认证。并定时组织监督人员进行培训和审
核，从而保证监督人员专业知识的完善和个人素质的提高，从而保证石油工程质量监督过