当事方的权利、义务和法律责任，注意权利、义务和责任的对等和平衡，以促进

 

建立良好的评估执业环境。

 

　　四、建立健全统一的资产评估法律法规体系

　　

1.制定和颁布《资产评估法》，以此作为资产评估全行业的法律规范，使资

产评估管理更具权威性。包括两方面

:一是行业管理。要明确规定建立全国统一的

权威性的资产评估管理体系，明确资产评估行业统一的管理主体，明确资产评

估协会的法律地位、作用及职能法律规范具有严格的效力范围。二是市场运行机

制。主要是统一评估市场，为评估主体努力创造一个公平的竞争环境，以促进评

估机构逐步成为市场的独立实体，保证评估下作在市场机制中正常运行，同时，

 

强化评估机构对评估项目的法律责任，实行注册资产评估师签字制度。

　　

2.制定和颁布《注册资产评估师法》，对专业评估师的行为进行立法控制。包

括两方面：其一是评估机构及评估人员的规范，包括资产评估机构的资格认证

和管理，资产评估人员的行业准入制度，执业资格的认证与管理等。其二是资产

评估实际操作过程中的法律规范。这是指对资产评估业的实际操作行为加以指导

和监督管理部门主要对资产评估机构、评估人员、评估方法和工作规程进行合规

 

性审查，以保证评估工作的质量。

　　

3.同时建立与之配套的资产评估政策法规体系，建立更加系统的、科学的操

作准则，包括

:资产评估基本准则、职业道德准则、质量控制准则和后续教育准则

使其并列共同构成中国资产评估准则的框架进而制定评估具体准则

;规范完善法

制体系下的诉讼

;为资产评估行业统一管理和资产评估工作的有序开展提供权威

 

的法律、法规基础。