技术、合同价款、签证索赔、规模、工期、物资供应等方面，结合工程的实际情况，

与业主共同商讨，仔细分析合同的每一项条款，明确责权利关系，合理利用合

同管理手段，在施工过程中有效控制造价，从而提高成本管理质量。通过合同的

确立不仅可以明确责任方的责、权、利，同时也将计划、实施、检查、奖惩等环节在

施工项目成本管理中具体化。有了合同，在工程项目实施过程中，对建设单位、

“ ”

施工单位的管理才有 法 可依。同时，凡参与工程项目建设的各级负责人、各职

能管理部门一定要熟悉合同的有关内容，严格按合同有关规定办理，属合同以

外的内容一定要严格控制，发生事项的要及时、真实、完整的办理签证资料、索赔

报告；在对建设单位方面，要以合同为依据，及时做好工程施工过程中的设计

变更、材料代用、签证的原始资料，确保基础资料的有效性；大部分施工企业的

工程技术人员对工程成本管理的概念不清，认为成本管理施工成本管理执行部

“ ”

门的事情，在对建设单位方面怕麻烦、怕 求 人，不清楚合同的有关约定，能省

事则省事，多一事不如少一事，造成许多索赔基础资料没有或不完整。在施工过

程管理中，施工管理人员往往自行其事，不与成本管理部门沟通或沟通很少，

不去了解合同内容，给施工队伍的方案、签证有随意性，只顾自己当时的施工任

 

务好安排，对费用的出处不去深究，造成成本管理质量的降低。

　　因此，有效控制工程造价、提高成本管理质量首先要提高各个层面的管理人

员对全过程、全方位成本理念的理解，提高第一项目管理者对成本的重视程度，

提高全员参与意识，树立全方位化的成本管理思想。按照责任合同从严考核，使

“

”

 

项目的管理处于 受控 状态，从而确保项目成本目标及其它经营目标的实现。

　　三、提高成本管理水平，有效控制工程造价，关键是要应用现代化手段，提

 

高业务人员素质，做到管理严细准稳

　　随着市场经济的发展，成本管理越来越复杂，尤其是在现代成本管理与科

技进步紧密相联的形势下，企业成本管理水平能否随形势发展而提高，很大程

度上取决于成本的管理手段、成本管理人员的素质、及企业成本管理现代化手段

的应用程度。目前随着成本管理软件及相关概预算软件的推广使用，大部分企业

已基本脱离手工操作阶段，但部分人员业务素质不高，各单位部门之间的数据、

信息传递缓慢，跟不上项目施工管理的节奏，离电算化、现代化的管理要求还有

差距，随着成本升降因素的不断增加，项目各成本管理部门所要处理的信息急