化的一部份，对企业员工进行培训，能形成低成本的竞争力，使企业能够持续

 

发展。

　　

4

 

、加强工程造价控制与管理的对策

　　

4.1

 

合理确定工程造价

　　设计阶段的造价管理。设计阶段是有效控制造价的关键环节。技术先进、经济

合理的设计是项目建设提高效益、节省投资、缩短工期的重要保证。由于设计对工

程造价的影响通常可达

60%～70%左右，因此，抓住设计阶段的造价控制，

就抓住了造价控制的核心。在设计阶段，通过对多种设计方案进行详尽论证优选

并请专家综合评审，确保设计功能全面、技术先进、结构合理和有利于有效控制

“

”

投资额的优良方案。设计方案选定后，在设计实施阶段应积极推行 限额设计 ，

即按照设计任务书及投资估算控制初步设计，再按照批准的初步设计概算控制

施工图设计，并将投资限额分解到各专业，使各专业在保证达到工程要求的前

 

提下，按分配造价限额进行设计。

　　招投标阶段工程造价管理。通过招投标，业主可以择优选择施工单位或材料

“

”

供应商，这对项目投资乃至质量、进度的控制（即工程中的 三控 ）都有至关重

 

要的作用。

　　在项目招标过程中要做好造价控制。在招标过程中控制造价，业主方应注意

与加强以下几点：招标工作应遵循公平、公开、公正、诚信的原则。招标前，应严

格审查施工单位资质，必要时进行实地考察。做好招标文件的编制工作。造价管

理人员应收集、积累、筛选、分析和总结各类有价值的数据、资料，对影响工程造

价的各种因素进行鉴别、预测、分析、评价，然后编制招标文件。对招标文件中涉

“

”

及费用的条款要反复推敲，尽量做到 知己知彼 ，以利于日后的造价控制。严格

报价评审，合理低价者中标。对于造价的控制一般采用经过评审的最低投标价法

——合理低价法为主。目前推行工程量清单计价报价与合理低价中标，但作为业

主方应杜绝一味寻求绝对低价中标，以避免投标单位以低于成本价恶意竞争。以

 

上三点缺一不可。

　　

4.2

 

有效控制工程造价

　　施工阶段造价的控制就是要在施工的过程中按合同控制价款。工程合同价的

变更主要为工程变更和签证。每一个项目都或多或少有变更和签证发生，因此，