手段，也是建筑企业自我保护的一种招数，可惜这一点往往遭到忽视，结果受

到惩罚。

《建设工程施工合同（示范文本）》，把双方有关工程的协商、变更等协

议或文件视为合同的组成部分，因此必须给予足够的重视。有效证据的收集整理

 

是对合同顺利履行的保证，也是构成合同有效性的补充。

 

　　三、建筑工程造价控制分析

　　建筑工程造价在我国长期存在概算超估算、预算超概算、决算超预算的

"三

超

"现象，严重困扰着建设工程投资效益管理。加强工程造价管理，就是要合理

确定和有效控制工程造价，其目的不仅在于把项目投资控制在批准之内，更在

于合理使用人力、物力、财力、控制固定资产投资效益。随着社会主义市场经济逐

步建立和发展，工程造价管理也出现一些新情况、新问题，如何采取有效措施，

 

使工程造价管理尽快纳入规范化、系统化、法制化轨道，已是当务之急。一个建

设项目，往往需要数百万、上千万、甚至上亿元的资金。项目建成以后能否盈利，

 

能否达到预期效果，这是每个业主非常关心的问题。 过去工程造价控制的重点

一直在项目的实施阶段，而实践证明工程建设的不同阶段对投资的影响程度有

很大的差异。据统计，投资决策和初步设计阶段对投资的影响程度最大，其次为

技术设计阶段对投资的影响，而过去所着重的施工阶段对投资的影响只有

10％

左右。由此可见，工程建设的决策阶段和设计阶段是决定工程造价的关键阶段，

 

工艺、流程、方案一经确定，工程造价基本上确定了。工程造价管理的目的是分

析建筑工程具体造价以及采取强有力的措施来控制各细节以及总体工程造价。对

于建筑工程而言，工程质量和工期必须要得到保证，同时，必须核算各项指标

来规划成本，对工程造价进行有效评估，以有限成本来创造效益最大化。在施工

决策以及设计阶段，必须采取合理的分析方法，对市场进行有力分析以及调研，

组织项目研究人员进行现场勘查，并集思广益，各抒己见，提出个人建设性意

见，这样对项目决策起到重要的作用。全面实行限额设计，明确设计标准。所谓

限额设计，首先必须全面分析可行性研究报告，按照初步设计的要求，估算出

工程造价，在结合实际，从细部出发，控制技术性造价以及图纸所包含的施工

造价，保障工程达到预期目标的基础上，限定的造价控制标准。在施工阶段，必

须树立正确的市场观。对于建筑市场来说，其供需比例，一般来讲，倾斜于买方

重要对施工企业影响较大，建筑企业相互间抢标，造成工程合同价远比成本价