此我们必须规范各方的市场行为。业主选用通信监理单位应严格按《招标投标法》的规定实行

公开招标或邀请招标

,直接委托应按规定办理委托手续,选择符合资质条件的单位进行监理,不

应使用内部监理单位搞自我

“监理”,以及施工、监理为同一行政管理单位的同体监理。业主应

与中标的工程监理单位签订委托监理合同

,明确双方的权利、义务和责任。监管部门应强化竣

工备案制度

,对工程监理应招标而不招标的工程,对挂靠、转包的工程,一经查实,不予验收备案。

 

　　

3.2 严格贯彻实施质量、环境、职业健康安全管理体系要严格贯彻实施质量、环境、职业健

康安全管理体系。企业发展的战略目标之一是实现科学管理，向管理要效益。为此，通信建

设监理企业也必须将贯彻

ISO9000 标准和质量、环境、职业健康安全管理体系的认证工作作

为头等大事来抓，因为这是实现现代化企业质量管理及与国际惯例接轨的重要举措，是提

高企业管理的有效途径。一旦认证审核被通过，就标志着通信建设监理企业的综合管理能力

和质量保证能力上了一个新的台阶，市场竞争能力就会大大增强。所以，通信建设监理企业

要在以人为本的思想指导下，用严格的

ISO9000 管理来带动质量管理，为自己打造强有力

的企业品牌。

 

　　

3.3 严格通信监理资质管理严格监理单位的资质管理,是保证市场良好秩序的重要措施。

当前

,监理单位资质方面要解决的突出问题是,监理单位必须是自主经营,独立核算,自负盈亏

的法人实体。总之

,监理单位都要改组成为独立的法人实体,也只有这样,才能形成真正的监理

行业。

 

　　

3.4 加强监理队伍建设，保证工程监理质量要加强监理队伍建设，保证工程监理的质量。

由于优质的管理来源于高素质的监理队伍，因此要注重发掘和培养人才，构建监理人才队

伍。特别是通信工程监理属于高新技术应用，是一种高智能的、科学化的有偿技术服务，涉

及的专业门类也较多。但就目前的监理队伍来说，还存在着人才短缺、人员整体素质不高、外

界对监理的认识程度有差异，工作规范性较差等问题。

 

　　因此，作为监理企业，必须清醒地认识到：培养一支掌握通信技术、工程设计、施工规

范的高智能复合型人才，是企业生存和发展的基础和源泉。要建立一支高水平的监理队伍，

把握一批高素质的监理人员，使监理工作顺利展开，企业能在激烈的市场竞争下，长期生

存、壮大和发展。所以，通信监理公司必须建立科学的用人机制，积极开展监理业务培训，

培养多学科、多技术知识的复合型人才，不断充实和壮大监理队伍，在公司内部形成稳定的，

以中级职称（监理工程师）以上人员为主和高、中、初级技术层次齐全的人才结构，适应市

场的需要。同时，要作好人才储备，特别是企业外的人才储备要达到在职职工的

30%左右，