!" 产品方案、拟建规模和建设地点的初步设想；

#" 资源情况、建设条件、协作关系等的初步分析；

$" 投资估算和资金筹措设想；

%" 经济效益和社会效益的估计。
项目建议书由业主根据国民经济和社会发展的长远规划、行业规划、地

区规划等要求，经过调查、预测分析后提出。有的项目建议书还要委托有资

格的工程咨询单位评估后确定，并按照建设总规模和行业大、中、小型项目

划分标准及限额的规定，进行报批。大中型或限额以上项目由行业归口主管

部门初审后，由国家计委审批；小型和限额以下项目，按项目隶属关系由部

门或地方计委审批。

（二）可行性研究报告阶段

&" 可行性研究
可行性研究是一系列对项目建议书批准的建设项目在技术上是否可行和

经济上是否合理的分析和论证工作。凡未经可行性研究确认的项目，不得编

制向上报送的可行性研究报告和进行下一步工作。

国家规定，不同行业的建设项目，其可行性研究内容可以有不同的侧重

点，但一般要求具备以下基本内容：

（&）项目提出的背景和依据；

（!）建设规模、产品方案、市场预测和确定的依据；
（#）技术工艺、主要设备、建设标准；
（$）资源、原材料、燃料、动力、运输、供水等协作配合条件；
（%）建设地点、厂区布置方案、占地面积；
（’）项目设计方案、协作配套工程；
（(）环保、防震等要求；
（)）劳动定员和人员培训；
（*）投资估算和资金筹措方式；
（&+）经济效益和社会效益。

确定项目必须经过项目财务评价和国民经济评价的办法，在可行性研究

中已经得到普遍应用。

!" 可行性研究报告
可行性研究报告是确定建设项目、编制设计文件的重要依据，应有相当

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建设工程工程量清单计价规范实施手册