目前，各地方都制定了大量的规范建设活动的地方性法规、自治条例和单行条例，如
《北京市建筑市场管理条例》、
《天津市建筑市场管理条例》、
《新疆维吾尔自治区建筑市场管理
条例》等。
5、部门规章：部门规章规定的事项应当属于执行法律或者国务院的行政法规、决定、命
令的事项，其名称可以是
“规定”、“办法”和“实施细则”等。涉及两个以上国务院部门职权范
围的事项，应当提请国务院制定新政法规或者国务院有关部门联合制定规章。
6、地方规章：省、自治区、直辖市和较大的市的人民政府，可以根据法律、行政法规和本
省、自治区、直辖市的地方性法规，制定地方规章。如《重庆市
规定》、
《安徽
办法》、
《宁夏回族自治区建设工程造价管理规定》等。
7、国际条约：指我国与外国缔结、参加、签订、加入、承认的双边、多边的条约、协定和其
他具有条约性质的文件。条约的名称除条约外，还有公约、协议、协定、一定书、宪章、盟约、换
文和联合宣言等。除我国在缔结时宣布持有保留意见不受其约束的以外，条约和国内法一样
具有约束力，所以条约也是我国的法的形式。
(二)法的效力层级
1、宪法至上：宪法是具有最高法律效力的根本大法，作为根本法和母法，宪法是其他
立法活动的最高法律依据，具有最高的法律效力。
2、上位法优于下位法：在我国法律体系中，法律的效率是仅次于宪法而高于其他法的
形式。行政法规的法律地位和法律效率仅次于宪法和法律，高于地方性法规和部门规章。地
方性法规的效力，高于本级和下级地方政府规章。省自治区人民政府制定的规章的效力，高
于本行政区域内的较大的市人民政府制定的规章。部门规章之间、部门规章与地方政府规章
之间具有同等效力，在各自的权限范围内施行。
3、特别法优于一般法：《立法法》规定，同一机关制定的法律、行政法规、地方性法规、自
治条例和单行条例、规章，特别规定与一般规定不一致，适用特别规定。
4、新法优于旧法：新法、旧法对同一事项有不同规定时，新法的效力优于旧法。
5、需要由有关机关裁决适用的特殊情况
如地方性法规和规章不一致时，由机关依照下列规定的权限作出裁决：
(1)同一机关制
定定的新的一般规定与旧的特别规定不一致时，由制定机关裁决。
(2)地方性法规与部门规
章之间对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院提出意见，国务院认为
应当适用地方性法规的，应当决定在该地方适用地方性法规的规定
;认为应当适用部门规章