7.工程造价管理的改革思路是什么？
答：工程造价管理的改革最终目标是建立以市场形成价格为主的价格机制,实行
工程造价管理市场化，形成社会化的工程造价咨询服务业，与国际接轨，

8、工程造价管理站（处）有那些职能？
答：1986 年年国家计委发文，明确规定各行业主管部门和各地区的工程造价管

“

理机构职能： 制订工程造价管理制度；制订并管理工程建设的估算指标、概预
算定额、费用定额，扩大材料消耗定额；收集、存储、分析已完成工程造价资
料，建立数据库；掌握材料设备价格信息，预测价格上涨系数及发布结算价格

”

指数；监督检查工程预算或招标承包工程的标底及中标是否合理。

9、工程造价管理的含义、目标、任务、内容各是什么？
答：含义：工程造价有两种含义，工程造价管理也有两种。建设工程投资费用
管理（投资管理范畴）；建设工程价格管理（价格管理范畴）
目标：按照经济规律的要求，根据社会主义市场经济的发展形势，利用科学管
理方法和先进管理手段，合理地确定造价和有效地控制造价，以提高投资效益
和建筑安装企业经营效果。
任务：加强工程造价的全过程动态管理，强化工程造价的约束机制，维护有关
各方的经济利益，规范价格行为，促进微观效益和宏观效益的统一
内容：

 工程造价管理的基本内容就是合理确定和有效地控制工程造价。

10、什么叫工程造价的合理确定及有效控制？

答：1、所谓工程造价的合理确定，就是在建设程序的各个阶段，合理确定投

资估算、概算造价、预算造价、承包合同价、结算价、竣工决算价。
    

⑴ 在项目建议书阶段，按照有关规定，应编制初步投资估算。经有权部门批

准，作为拟建项目列入国家中长期计划和开展前期工作的控制造价。
    

⑵ 在可行性研究阶段，按照有关规定编制的投资估算，经有权部门批准，即

为该项目控制造价。
    

⑶ 在初步设计阶段，按照有关规定编制的初步设计总概算，经有权部门批准，

即作为拟建项目工程造价的最高限额。对初步设计阶段，实行建设项目招标承
包制签订承包合同协议的，其合同价也应在最高限价（总概算）相应的范围以
内。
    

⑷ 在施工图设计阶段，按规定编制施工图预算，用以核实施工图阶段预算造

价是否超过批准的初步设计概算。
    

⑸ 对施工图预算为基础招标投标的工程，承包合同价也是以经济合同形式确

定的建筑安装工程造价。
    

⑹ 在工程实施阶段要按照承包方实际完成的工程量，以合同价为基础，同时

考虑因物价上涨所引起的造价提高，考虑到设计中难以预计的而在实施阶段实
际发生的工程和费用，合理确定结算价。
    

⑺ 在竣工验收阶段，全面汇集在工程建设过程中实际花费的全部费用，编制

竣工决算，如实体现该建设工程的实际造价。
    2、工程造价的有效控制就是在优化建设方案、设计方案的基础上，在建设程