过审计部门竣工财务决算审计，就可以省去竣工结算审查这道环节，使得地州市所管理的
工程项目没有进行竣工结算审查就直接进入了竣工决算审计程序的情况还比较普遍，没有
发挥行业主管部门对投资管理的监督管理作用。

 

　　

3.2 从事水利工程项目造价咨询的中介机构资质管理存在行业缺位 

　　工程造价咨询单位资质由建设行政主管部门管理，

 未区分专业。2007 年，中水协发布

的《全国建设工程造价员（水利）管理暂行办法》

《水利工程造价工程师资格管理办法》，对

水利工程造价人员从业资格管理作出了规定，对进入水利行业从事水利工程造价咨询的单
位没有提出相应管理要求，一些中介机构专业结构不合理，

 不熟悉水利工程的特点， 对一

些技术问题的理解不到位，造成计价行为不规范、工作质量不高的现象。对这些造价咨询机
构的管理，

 行业主管部门目前还没有提出相应的管理要求。