(1)高效率

原则指某一行政
信息完成沟通过程所需要的时间越少，沟通效率则越高。为了实现行政沟通的高
效率原则，必须特别注意以下两个方面：一是保证沟通渠道畅通无阻，减少人
为干扰和失真现象，尽可能选择最短、最直接、容量适中的渠道进行沟通。二是沟
通技术现代化。

(2)高质量原则是指行政信息在传递过程中所达到的真实性、准确性和全面

性，尽可能地减少信息传递过程中的干扰和失真，注意减少与信息接收者的要
求成行政决策活动无关的信息。

(3)民主化原则。就是要扩大行政人员参与决策的机会，创造一种民主、宽容、

和谐的沟通气氛。

1，1，4 掌握提高行政效能的方法行政效能，就是行政投入与行致产出之

间的比值。它是行政产出的能量、数量、质量与行政投入之间的综合比值关系，是
行政能率、行政效率和行政效益的合称。提高行政效能应该采取综合治理，突出
重点的方法，应该把重点放在改革和完善行改内部的体制、结构、程序和提高人
员的素质上。把重点放在改善内部环境上，主要从四个方面进行自我改革和完善

(1)改革组织体制。划清楚各项行政职能的内涵和外延，简改放权，根据职

能加效能的原则重新考虑行政机构的设置及其编制、规模。优化组织结构、健全决
策机构，加强信息机构和监督机构的职能，控制并适当减少过于庞大的执行机
构。

(2)提高行政人员的素质，发挥他们的主动性和积极性。首先要提高行政人

员的政治觉悟和职业道德水平。

　　其次，要加强在职人员的知识教育与专业培训。再者，建立优胜劣汰的竞争
—激励机制，尽快推行“国家公务员制度”，从制度上保证行政人员的质量

(3)完善行政过程。首先，要进一步优化决策，增强决策的科学性和民主性。

　　其次，通过简化程序，减少中间层次和加强监控等方法消除执行和反馈中
的

“中间梗塞”和“信号衰减”现象。再者如强协调与合作。

　　最后，加强规划工作，科学运筹时间、人力、物力、财力等。

(4)实现行政管理方法与手段的现代化。

　　将新的科学理论广泛应用到行政管理实践中去，以提高行政管理的科学化
程度，采用电脑、图文传真设备等现代技术手段，从物质技术方面促进行政效能
的提高。