化。反之 ,城市设计与城市规划脱节 ,其交叉的部分
必不能取得统一 ,出现设计和规划之间改动很大的
现象 ,造成时间、

人力、

物力、

财力多方面的浪费 ;如

果不进行改动 ,两个不同的方案对于同一城市或同
一地块而言在实际中根本无法操作实施 ,规划设计
的方案只能落个“图上画画、

墙上挂挂 ”

的结果。一

方面说明重视城市设计的思想正日益深入人心 ,这
对提高我国城市规划设计质量、

改善城市空间环境

无疑是十分有益的 ;然而另一方面 ,如果缺乏深入的
思考和研究 ,片面强调城市设计独立于城市规划之
外 ,不但不利城市规划学科体系和理论体系的完善 ,
还可能导致城市设计流于表面化和形式化 ,反而不
利城市设计积极作用的发挥。因此 ,必须明确城市
设计在城市规划学科体系中的地位与作用 ,理顺其
与城市规划的关系 ,才能切实达到指导城市建设的
目的。

从实际的操作层面上看 ,城市设计与城市规划

也是紧密结合、

密不可分的。城市三维空间景观的

塑造与城市平面布局是一种互为条件、

相互制约的

关系。“城市规划设计 ”

一词反映了我国城市规划

学科发展的历程 ,规划和设计相结合 ,反映了我国城
市规划工作的特点和实际。对城市功能结构的合理
安排布局与对城市空间环境的塑造 ,是一个完整的
城市规划过程中密不可分的指导城市建设的两个方
面 ,若人为地将其分开 ,必然产生众多的、

难以解决

的矛盾。城市设计只有与城市规划相结合 ,走一体
化的道路 ,才能充分发挥其空间景观环境塑造的职
能 ,才能真正实现设计价值观从以规划师为主体向
以使用者为主体的转变。城市规划应将城市设计作
为自己学科领域的一个组成部分。将城市设计纳入
统一的城市规划过程 ,不仅因为它们所处理的内容
和对象相接近或者衔接得非常紧密而无法明确划分
开来 ,而且还完善了城市规划对城市社会整体的把
握 ,同时也符合我国城市规划发展的实际。

城市设计与城市规划是一个完整的城市规划过

程中紧密结合的两个方面 ,两者互为条件、

相互依

存、

相辅相承 ,共同为城市建设服务。只有走城市设

计和城市规划一体化的道路 ,才能兼顾各方面的效
益 ,使城市建设大系统达到最优化。

　建筑设计应服从城市规划

建筑作为城市景观的核心要素 ,往往因为建筑

的历史地位、

历史背景 ,以及它的地理位置和出色的

艺术造型等 ,使其成为一个城市的象征

[ 8 ]

。1971年

《马丘比宪章》

中规定 :“城市中的每一座建筑及空

间不是孤立的 ,而是系统中的一个单元 ”。世界城
市规划大师伊・沙里宁也曾经说过 :“通常做设计
是要把它置于一栋房子中 ;将一栋房子置于周围的
环境中 ; 将周围的环境置于一个城市规划中 ”

[ 9 ]

。

建筑师在设计单体或群体建筑时 ,必须考虑建筑的
大环境和开发地盘红线内的小环境问题 ,在城市规
划的指导下 ,注重周围环境的协调 ,即使是最简单的
建筑设计也能取得好的效果。

　场地设计与城市规划的关系

场地设计是为满足一个建设项目的要求 ,在基

地现状条件和相关的法规、

规范基础上 ,组织场地中

各组成要素 (建筑物、

交通系统、

室外活动设施、

绿

化景园设施、

工程系统 )之间关系的设计活动。其

根本目的是通过设计使场地中各要素 ,尤其是建筑
物与其它要素能形成一个有机的整体。从工作内容
上看 :场地设计即是整个建筑设计中除建筑物单体
的详细设计外所有的设计活动。这一般包括建构筑
物、

交通设施、

绿化景园设施、

场地竖向、

工程设施等

的总体安排以及交通设施 (道路、

广场、

停车场等 ) 、

绿化景园设施 (绿化、

景园小品等 ) 、

场地竖向与工

程设施 (工程管线 )的详细设计

[ 10 ]

。

城市规划对场地设计的要求 :一是体现在城市

总体规划对于城市用地的发展方向和布局结构的控

制之上 ;二也是主要的 ,体现在控制性详细规划中 ,
控制性详细规划的要求是具体性的 ,对场地设计有
更直接的影响 ,场地设计对控制性详细规划之中的
土地使用和建筑布置等各项细则必须做出恰当的切
实反应。这些要求一般包括 :对用地性质和用地范
围的控制 ,对于容积率、

建筑覆盖率、

绿化覆盖率、

建

筑高度、

建筑后退红线距离等方面的控制以及对交

通入口的方位规定等。它们会对场地设计尤其是布
局形态的确定构成决定性影响。对用地性质的规
划 :具体建设项目的选址上 ,控制性详细规划限定这
一项目只能在某一允许区域内选择基地地块 ;对用
地进行开发的场地设计 ,控制性详细规划限定该地
只能做一定性质的使用。对用地范围的控制 :规划
是由建筑红线与道路红线共同完成的。对用地强度
的控制 :是通过容积率、

建筑覆盖率、

绿化覆盖率等

　第

卷第

期

薛　静 ,等 :城市规划、

城市设计和建筑设计的关系