性，能适应客货流变化和提供多样化服务，即具有机动、灵活、直达、迅速、适应性强、服务

面广等特点。

（!）公路的超前性。公路是为国民经济和社会发展服务的，是国家联结工农业生产

的链条和经济起飞的跑道，其发展速度应高于或先于其他部门的发展速度。否则，就起

不到公路交通的先行作用，必然制约国民经济的发展。

（"）公路的储备性。公路运输是资金密集型和技术密集型产业，公路建设不仅需要

满足其现时通行能力的需要，还要考虑今后一段时间内通行能力增长的要求，即要有一

定的储备能力，以避免公路在短期内出现“超期服役”。

公路的特殊性质通过公路运输体现出来。一条公路建成后，不但可以为社会普遍利

用，而且更重要的是联系工农业生产的桥梁，是生产与消费的纽带，是生产过程的一部

分。

其次，公路运输通过公路可不经中转实现门到门、工厂与工厂、车间与车间的运输。

从这个意义上讲，公路是生产车间的“皮带运输机”或是生产工序间的“自动生产线”的延

伸和扩展。公路的特殊性质与地位，使公路运输区别于其它交通运输工具并具有特殊价

值和作用。

随着我国改革开放的进一步深入，国民经济持续快速发展，市场经济逐步完善，特别

是广大城乡各类企业迅猛发展，商品交换流动更加活跃宽广。面对这样量大而面广的交

通运输任务，由公路运输承担的份额越来越大。人们从切身利益中体会到“要想富，先修

路，

小修小富，修高速公路，快速致富”的道理。事实证明，公路与经济发展紧密相关。目

前，我国公路建设进入快速发展时期，公路发展必将促进公路运输业的发展。公路运输

将在发展国民经济、加强国防、改善人民物质文化生活以及在四化建设中发挥巨大作用，

并具有远大发展前景。公路在交通运输业中的地位和作用是显而易见、不可替代的，是

十分重要的。

# $ 公路建设的性质

发展公路运输业，首先必须进行公路建设，即物质生产。

按照马克思主义的基本理论，物质生产是一切社会生活的基础。所谓物质生产，是

指创造物质财富的过程，即对自然界客体和现象加以适当的作用来掌握它们的过程，其

目的是利用自然界的客体和现象来满足社会和人们的需要。公路建设也正是这样，通过

人们对自然客体的作用，建成合乎国家标准的公路。所以说，公路的建设是物质生产，公

路部门是物质生产部门。它用自己的特殊产品———公路，来为整个社会公众利益服务。

在社会主义条件下，社会生产不断重复，不断更新的过程，就是社会主义再生产。社

会主义再生产，按其规模，可分为简单再生产和扩大再生产。

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第一篇

公路、桥梁、隧道工程施工总论