投标策略是指承包商在投标竞争中的指导思想与工作部署及其参与投标竞

争的方式和手段。投标策略作为投标取胜的方式、手段和艺术，贯穿于投标竞争
的始终，主要策略有以下几种

:1、靠提高管理水平取胜。2、靠改进设计和缩短工

期取胜。

3、以获得较高利润为报价策略。4、低价中标策略。5、着眼于发展。6、加强

索赔管理。

五、工程量清单计价模式
工程量清单是把承包合同中规定的准备实施的全部项目和内容，按工程部

位、性质以及工程数量、单价、合价等列表表示，用于招投标后计算工程价款的依
据，工程量清单是承包合同的重要组成部分。目前，大多数国家均采用工程量清
单计价方法，而我国在加入

WTO 之后，意味着必须按国际公认的游戏规则运

作，因此，必须对以往的定额计价模式进行改革。与现行招投标方式相比，在我
国采用工程量清单招投标方法具有以下一些优点：

1.工程量清单计价符合市场经济运行的规律和市场竞争的规则，可以显著

提高业主的资金使用效益，促进施工企业加快技术进步革新、改善经营管理、提
高劳动生产率和确定合理的施工方案；

2.采用工程量清单计价，投标单位不需

负工程变更或计算错误等责任，只需对自己所报的成本、单价等负责，有利于实
施风险管理；

3.采用工程量清单招投标有利于标底的管理与控制，在适当的时

候甚至可以不编制标底，从根本上消除了标底准确性和标底泄漏所造成的负面
影响。

市场经济条件下，承包商通过建筑市场参加投标竞争，按施工合同完成工

程赚取利润，以求得企业的生存与发展。业主获得质量合格的工程，从而将工程
投入使用、运营，实现投资价值。长期以来执行的定额计价模式，目标单一，只
注重招标投标阶段工程造价的一次性计算，而很少考虑工程造价的过程控制。实
施工程量清单计价模式，可建立动态控制系统，跟踪管理各个基本单元的施工
工序、操作质量。

六、招投标监管工作中存在的问题及对策
 虽然我国对建设项目招投标基本上都按《招投标法》中政策规定进行监督管

理，但在现阶段监督管理工作中仍存在一些问题。如：许多地区虽按规范要求，
在指定或授权的报刊网站等发布招标公告，但不乏存在提高资质门坎，缩短报
名时间，排弃潜在投标人等现象。目前，国内对资格预审尚未形成统一规范，很
难做到科学合理、择优的选择入围队伍，评标专家库管理制度和管理机制也有待
改进。招标代理人为争取委托代理权的恶意竞争，招标代理违规行为日益增多，
也逐渐成为建筑行业一个新的焦点问题。

 针对现行招投标监管工作中存在的问题，应从实际情况出发，健全招标公

告事前时候报备制度，建立招标代理人信用档案。完善资格预审办法，实行计算
机系统评分，对评标专家库实行动态管理，保证依法、依规、公平、公正评标。规
范建筑市场，提高工程交易透明度，加大招标代理监管力度，提升招标工作质
量。

 五、结语
 工程量清单计价应用于招投标工作，是在市场经济体制下发展建筑业的必

然要求，是理性的市场定价模式。可促进施工企业重视技术进步，改善经营管理
总之，工程量清单计价模式下招投标的作用机制在于过程中相互影响、相互促进
推动我国招投标工作与国际惯例接轨。