商管理工作，完善投标单位的资格预审、考核制度，本着公开、公平、公正的原则
广泛吸收种类承包商，以实现充分的市场竞争，最终实现降低成本的目标。

4）加强对投标单位的议标制度。一方面，通过议标，解决了招标过程中存

在的图纸、技术、工期节点设置等各类含糊不清的问题，避免了将这些问题、矛盾
带入合同中而可能导致的后期现场施工纠纷、价款争议事项；另一方面利用承包
商的竞争心态实现报价让利，成本下浮。

5）充分进行建材市场调研，了解有关新工艺、新材料、积累广泛的市场信息

厂家单位，以充分协助设计部门进行设计、选样、封样，并尽可能实现有关材料
的替代、有关施工方案的替代，降低工程成本。

6）设计图纸、材料样板提早开始研究、完善，招标准备工作也应早开始。金

无赤金、人无完人，我们的造价管理人员、设计管理人员避免不了对某些专业存
在生疏、不了解的情况提早开始这方面的工作，实际上是在学习的过程中完成了
准备工作，为下一步的正式操作过程积累了必要的专业知识和管理经验，少走
了弯路减少了后期成本增加的可能机会，间接实现了成本控制目标。

7）完善设计变更、现场签证的流程、制度，完善设计变更前的成本评审制度

明确各相关人员的签字权限。设计变更引致的费用调整是工程成本控制的重点和
难点，因为大部分的施工图纸发生变更修改时，一般无法借助于货比三家的方
式确定造价。只能是以独家协商议价的方式进行落实。这必然会带来成本的增加。

我们推行的控制措施主要是：严格变更前的成本评审，明确相关我员的签

字权限，即由设计院签发的设计修改图纸必须经过公司设计管理部门的书面确
认，如涉及变更金额较大（

20 万元以上），则提交公司总经理办公会讨论确定

后再予以实施。

分判工程及甲供物资成本管理的主要责任部门为合约管理部和项目发展部。
特别要强调的是，近年来，在财务系统的配合下，合约管理部建立了成本

分析预警制度，取得了较好的效果。成本分析预警制度指的是成本管理部门与有
关部门配合，在项目发展的不同阶段根据项目发展的具体情况实时，定期调整
成本台帐，及时反馈有关成本变动情况，预测成本变动趋势，并通过各种有效
途径（如成本控制小组会议制度）及时进行调整、消除造成成本异常波动的不合
理因素。另外，在项目完工生，对由财务部、合约管理部共同牵头，对项目开发
成本的组成、分布、变化过程进行深入分析，并做出合理的评估。

4、营销成本管理
营销成本（约占项目总成本的

2-6%左右），主要指在项目销售过程中形成

的种类费用，包括广告费、推广费、售楼处费用。

营销成本管理的主要措施为以下几点：
1.建立各项的广告及市场推广计划、预算的执行及监督体制。随着公司项目增

加，营销中的广告及推广手法增多，广告随机性加强，广告费用的不可测因素
也随之增多，建立完善的广告及市场推广计划以及费用预算制度，是必不可少
的。上述制度的要点在于计划及预算编制的准确性、可操作性、有针对性，一方面
确保在宏观上实现控制项目的广告及市场推广费用，另一方面紧紧抓住市场根
据不同项目的特点灵活多变地采取种类媒体推广措施。

2.完善营销成本管理的招标体系，完善各项广告制作的报价、比价、议价操作

流程，用竞标的方式，谋求各项广告制作的优质低价，控制广告制作的费用成
本。