第二是强化合同管理，抓好外部劳务管理。外部劳务的使用与管理是施工企业适度规模扩
张和追求效益最大化的有效途径。中国农村劳动力大量剩余，大量农民工进入施工企业参加
劳务作业给项目施工生产提供了较廉价的劳动力。长期跟班作业的外部劳务工在严格、科学
地教育管理下，操作技术和工效也相当高。但是管理出现有章不循或不规范现象，会造成不
可估量的损失。

 

    规范使用制度。落实

“两坚持、一提倡”，即：坚持劳务使用“以我为主，为我所用，合理

有序，考核业绩，注重实力，总量控制

”的方针；坚持劳务使用“基地化、弹性化”的制度。

同时，在保证自有队伍有活干的前提下，提倡

“混编带用劳务‘架子队’形式为主”，“使用建

制队伍

‘清包工’方式为辅”，重要岗位禁用外部劳务制度。 

    严格资审与分包。做到

“资审三严、分包三必须”：严格遵循分包商评价程序；严审各种证

件和资信证明；严查设备、技术、资金、业绩等综合实力。必须签订和履行规范合法的劳务合
同，必须保证重、难、新点和高技术含量工程以我为骨干，杜绝整体分包和层层转包的

“以包

代管

”现象。对外部劳务实行现场管理和项目与公司两级审查制度。 

    加强动态管理。主要突出

“两个原则”、抓好“三个重点”。即坚持“谁用工谁负责”和“教育、

使用、管理并举

”的原则。抓好分包工程物资采供和验工计价等管理工作，堵塞效益流失渠道；

抓好外部劳务制度化管理，适时进行

“政策传统、形势任务、安全质量、遵纪守法和工艺技术”

教育，以良好的政治、技术、管理素质和精神风貌，维护企业信誉和形象。

 

    五、抓好财务管理和会计核算控制，以财务资金管理为纲，系统搞好项目责任成本管理。 
    一切项目责任成本和费用的发生都与项目资金挂钩，都绕不过会计核算。但事后的核算只
能反映问题，不能对事项控制，治表不治里。只有建立了项目责任中心，把各类事项通过资
金控制、会计核算进行系统化控制，则治表又治里。要求财务管理与会计核算必须和项目工
程预算、责任成本目标、合同管理紧密联系，相辅相承。同时，搞好资金管理也是节约项目成
本的一项工作。

 

    搞好项目责任成本控制与管理是争取项目利润最大化的有效途径和保证，是建筑施工企
业效益的源头。建筑施工企业要提高自身经济实力，增强市场竞争力，只有以做好项目责任
成本管理为基础，来提高企业整体管理水平。