理，而忽略对管理能力的要求，从而造成管理的被动局面。引入和谐

管理理论将大大降低出现这一情况的风险。

（三）水利工程项目管理面对外部环境具有高度的复杂性、不确

定性和不可控性，给水利工程项目管理带来了巨大挑战。在目前有些

问题法律规定尚不明确，没有成熟解决方法的情况下，重视协调、强

调以人为本的和谐管理理论是应对项目外部复杂环境的有效方法。

三、水利工程项目管理中应用和谐管理理念的方法与措施

(一)水利工程项目管理要

“软”、“硬”结合

和谐管理与规范化管理是相互补充、相互借鉴、共同促进的关系。

水利工程项目管理要把和谐理念作为管理的出发点和落脚点，从

“和

谐

”的总目标出发，两者应逐步趋同。在加强项目管理规范化、制度化

建设的同时，要充分考虑执行对象人的因素，坚持以人为本。同时还

要考虑环境的不确定性、制度的相对滞后性，确保制度的人性化和可

操作性，重视和谐的组织建设。

（二）要培养善于

“和谐管理”的水利工程项目经理

在现代水利工程项目中，由于工程技术系统更加复杂化，外界

环境及其社会因素导致工程实施难度加大，项目风险因素越来越多，

选用专业技术型、专家型但不是管理型的人员担任项目经理，这是许

多工程项目管理失败的重要原因。水利工程项目和谐管理对项目经理

在管理能力、应变能力、创新能力上都提出了更高的要求。能适应复杂

多变项目环境的复合型项目经理人才，将会越来越受到项目有关方

及社会的关注和重视。水利工程项目和谐管理要求项目经理具有亲和