许多昆明人出行靠电动车，而小小电动车引发的肇事却占交通事故的八成。有的市民存在
这样的认识误区：电动车不是机动车，撞人顶多赔钱了事，不会构成交通肇事罪，其实 ，
电动车撞人的索赔纠纷不少。

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　　 满城尽是电动车 毁誉参半
　　电动车价格低廉、骑行方便，低碳环保，越来越受到广大消费者的青睐。但不容忽视
的是，因电动自行车引发的交通事故也正在随之攀升。
　　云南省电动自行车商会会长周云江曾透露，从 1999 年开始，就有 400 余个品牌的电
动自行车在云南销售，10 多年间，已经销售出 300 余万辆，仅在昆明辖区内就销售出近
200 万辆，普及率达到 80％，已经名副其实地占据了昆明第一交通工具的位置。据介绍，
目前在昆明主城区办理了注册登记手续的电动自行车大约 90 万辆，实际上正在使用的电
动自行车大约有 100 万辆，而且还在以每天 300 辆左右的速度递增。
　　电动自行车的不断增加和各种社会问题的日渐暴露，令政府相关部门极为头疼，大

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都陷入了一种 管，该怎么管；不管，却又各种问题突出 的困境。电动车频频 惹祸 的情
况，虽然引起了相关部门的重视，但管理手段都仅仅停留在罚款上，且这种执法手段遭

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到各界的 以罚代管 的质疑。

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　　据交警介绍： 电动车速度快，加上驾驶人的一些不良驾驶习惯，是电动车高肇事率

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的重要原因。 据了解，电动车最受人诟病的弊端主要有速度快、抢占机动车道或人行道、
逆行和闯红灯、带人行驶和乱停乱放等，这些因素使得电动车成为严重的交通隐患。在昆
明街头，电动车载人现象普遍，有的甚至搭载三四个人；上学和放学时分，学校门口的
庞大电动车队伍蔚为壮观；车祸现场，电动车被撞得面目全非，令人触目惊心。

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　　在 第一交通工具 的背后，却是令人心惊肉跳的案件数据：2009 年，昆明市涉及电
动自行车事故案件突然井喷般地暴增至 1 万余起，占昆明市交通事故案件总数的 22%；
2010 年，数据又进一步攀升至 1.3 万余起，占昆明市交通事故案件总数的 25%。最新的数
据同样是骇人的：2012 年上半年昆明电动车事故达到 304 起，造成 36 人死亡。
电动车肇事后超半数索赔难
　　目前在绝大多数电动车交通事故中，由于电动车有些无证无牌无交强险。于是，一些
司机故意逃避事故处理，至少 50%以上的案件面临事故处理难、事主索赔难的境地。
　　云南联宇律师事务所主任王理乾说，一些电动车驾驶员交通安全意识淡薄，随意在
机动车道或者非机动车道上超速行驶，超载、闯红灯等行为频频出现。一些年轻人对电动

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车进行非法改装，相约 飙车 ，一味追求 速度感 ，这些都是导致电动车事故频发的原
因。当一个交通事故的发生，走正常的法律程序都要耗时几个月的时间，这对当事人来说
不只是肉体上的折磨，更是精神上的煎熬。况且，我国在对电动车规范方面还存在不少空
白，这就给司法机关解决这类纠纷带来了很多困境。
　　电动车事故多发，和它速度快但刹车性能差，驾驶人不需要经过培训考核有关，所
以经常出现载人载物、逆行、抢道等行为。更为严重的，还有电动车事故后的理赔问题。在
事故处理的实际操作中，一些电动车司机为了逃避事故赔偿责任，干脆不配合、消极对待
事故处理，有的甚至逃离昆明，致使事故处理困难，对方当事人索赔难的困境。王理乾说，
如何认定电动自行车的属性，即是属于非机动车还是机动车。而我国没有相关的法律法规
对这一类的超标电动车进行合理的规范，导致了司法机关在司法实践中难以对事故车辆
的性质进行认定，影响了案件的审理。并且，也让法官在赔偿标准上没有参考标准，给审
判工作带来很大的麻烦。
　　事故多却鲜有人买电动车保险
　　不要求投保交强险，如何确定赔偿标准？我国从 2006 年 7 月 1 日开始，要求所有的
机动车在上道行驶时，必须到保险公司去投保机动车交通事故责任强制保险。这样，在交