浅谈工会审计

摘要：审计作为一种行之有效的会计监管手段，在国家的经济建设中发挥着广

泛有效的作用，工会作为一个企业组织也同样涉及到了多种多样的经济活动。审

计在监督工会日常经济活动中，也尤为重要。但是，长期的工作时间发现，工会

审计与国家审计、内部审计既有相同的地方，又有很大的不同，呈现出其特殊的

一面。

关键字：工会审计

   内部审计   监管手段   特殊性   国家监督

一、国家审计、内部审计、工会审计的特征

1、国家审计  首先，其具有法定性。我国宪法和审计法确立了审计监督制度

是国家经济管理中的一项基本制度。国家审计的职责、权限等都是宪法和审计法

等国家法律明确规定的。审计机关与审计人员根据宪法和审计法，在各级人民政

府行政首长的领导下，依法独立行使审计监督权并对其负责和报告工作，受法

律保护。因此，国家审计具有很高的法定性质。然后，居于主导地位。国家审计是

依据宪法在县级以上人民政府内部建立，代表国家实施审计监督，并对内部审

计和社会审计进行业务指导、监督和核查。这种业务指导、监督和核查是强制性的

不以内部审计和社会审计的

  意愿为转移。这决定了国家审计在整个审计体系中

的主导地位。另外，具有较强的独立性。国家审计机关是独立的政府部门，不隶

属于其他任何部门或业务机构。审计署受国务院总理领导，地方审计机关受各级

人民政府行政首长领导。同时，国家审计机关独立于被审计单位，与被审计单位

在组织上无行政隶属关系，审计机关和审计人员不直接参加日常的经济计划与

管理工作，只按照宪法、审计法等法律赋予的职责独立开展审计活动，独立行使

审计监督权，不受其他行

 政机关、社会团体和个人的干涉，其监督具有法律效

力。审计署审计长由总理提名，全国人大常委会决定；地方各级审计机关主要负

责人，由政府提名，地方人大常委会决定。下级审计机关

 负责人的任免调动，

要征求上一级审

 计机关意见。审计机关履行职责所必 需的经费应当列入财政预

算，由各级

 政府予以保证，不受被审计单位的制约，保证其独立性、客观性。并

且具有强制力。按照审计法及审

 计署制定的审计规范，审计机关对被审计单位

违反国家规定的财政财务收

 支行为和违纪违法行为，不仅拥有检 查权，而且

拥有行政处理权、移送处理及提请司法处理权等。对于审计机关作出的审计决定