加强保险意识培养

 促进我国保险事业发

展

目前，我国保险事业发展遇到了一些发展中的问题，解决它的有效办法是培养国民

的保险意识，这是保险事业发展的基础，在这个基础上，发展保险业务是硬道理，发展保
险业务，加强法制建设是发展保险业务的保证，从长远来看，贯彻党的十五大四中全会精
神，加快公司法人治理结构的步伐是我国加入

WTO 的基本要求，为此要培养保险人才，

使用人才，爱惜人才。
　　自

1980 年恢复国内保险业务以来，我国保险业得到飞速的发展，但从近三年来的情况

看，财产保险业务发展速度低于国民经济增长速度，人寿保险业务发展也在减速，这是很
值得研究的，这是在我国保险业拓荒阶段的怪现象，这是我们面临加入

WTO、接受挑战的

考验，分析这个问题，必须遵照邓小平两点论的分析方法，既看到成绩，又要看到缺点，
既看到光明的一方，也要研究阴暗的一方，才可找到正确的理论途径，从而指导实践，发
展我国保险事业。
　　我国保险事业在邓小平理论指导下，取得了可喜的成绩。截止

1999 年底，我国保险业

务保费收入

1393.22 亿元，同比增长 10.17％，其中财产险保费收入为 521.12 亿元，同比增

长

2.93％，人身险保费收入为 827.1 亿元，同比增长 15％，占保费总收入 62.6％。1995 年 6

月

30 日全国人大通过了《中华人民共和国保险法》，同年 10 月 1 日实施；1998 年 11 月 18

日中国保监会成立，标志着我国保险业已成为社会发展中的重要组成部分。这些业绩的取得
与保险理论的研究是分不开的。在

1980 年恢复国内保险业务时，保险理论工作者，以邓小

平理论为指导，应用保险基本原理，开展保险理论研究。保险理论围绕着保险的职能、作用、
地位开展讨论，否定了保险是

“倒口袋”的说法，确立了保险的地位；1985 年国务院颁发了

《保险企业管理暂行条例》之后，保险理论开始探索分业经营、保险市场建设、保险立法、保险

公司经营体制、开展保险业务等等问题，这些理论比保险立法、分业经营、管理体制建设提前
了

5 至 10 年时间，应该说功不可没，是有目共睹的。

　　现在，我国保险业务发展遇到了困难，主要是保险理论和中国发展保险事业的国情没
有结合好，盲目行动，解决当前保险发展的问题，只能以邓小平

“解放思想，实事求是”的

理论为指导，把保险理论和中国的具体情况相结合，探索具有中国特色的保险理论，指导
保险实践，才能将我们的事业推向前进。
　　一、培养国民的保险意识，是保险事业发展的基础
　　大家都知道，存在决定意识，但意识具有能动的反作用性。保险是

“舶来品”，它在我国

不是随着商品生产的发展而发展起来的，而是在半封建半殖民地的旧中国，外国列强为了
掠夺我国的财富强加在我们头上的。所以，新中国成立后，才将旧中国的保险业改造成为新
中国的保险业。但很快受极

“左”思潮的影响，国内业务遭到停办的厄运。直到 1980 年，我党

和全国民众认识到商品经济是社会发展不可逾越的阶段，保险才真正为我所用。但在实践中，
人们把保险公司当作是卖

“保险柜”的，或是经营“保险丝”的现象屡见不鲜。为此，国家在做